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近日,烟台市发改委公布关于对市十八届人大四次会议第1804112号:关于“支持半岛南海上风电项目建设”建议的答复。
对半岛南三个海上风电项目支持情况:市生态环境局表示,“我局已分别于2024年5月21日、2025年1月17日出具了国家电投烟台半岛南3号二期和国家能源山东半岛南1号海上风电项目选址支持性意见。下步,我局将积极配合发改部门,根据建设单位提报的申请材料和场址坐标,对半岛南5号海上风电项目选址进行审核,并依法依规做好后期项目环评审批服务。”
市海洋发展和渔业局强调,“2023年11月,我局已完成国家电投山东半岛南5号海上风电一期600MW项目用海审核,烟台市人民政府出具《关于国家电投山东半岛南5号海上风电一期600MW项目用海的批复》。2024年8月,我局已完成对国家电投山东半岛南3号二期场址的审查,出具场址支持性意见。目前,半岛南1号180万千瓦三个海上风电场址尚未报送我局审查。待我局收到相关场址选址意见审查需求后,立即开展审查工作,若符合国家海上风电选划要求及用海管控要求,我局将积极配合市发展和改革委员会出具支持性意见。”
市海事局指出,2024年9月,半岛南3号二期海上风电项目向我局征求项目选址的意见,我局已出具支持性意见。截至目前,我局尚未接到关于半岛南5号、半岛南1号项目方的洽谈联络,我局正持续关注项目动态。
关于推动项目实施情况,市发改委表示,半岛南1号、半岛南3号二期海上风电项目均已出具市级同意开展前期工作的意见,半岛南5号海上风电项目已取得省级同意开展前期工作的意见。
三个项目均已报送省能源局征求各省直部门及军事意见,下步将积极对接省能源局,争取纳入相关规划。
详情如下:
高军代表:
您提出的关于“支持半岛南海上风电项目建设”的建议收悉,现答复如下:
一、有关部门对半岛南三个海上风电项目支持情况
关于半岛南三个海上风电,我委征询了相关部门的意见,各有关部门回复如下。
市自然资源和规划局:“海洋经济是建设海洋强市的重要支撑,我局深入贯彻市委市政府关于建设海洋强市的战略部署,全力做好用海项目规划保障工作,在组织编制国土空间总体规划时,已会同相关行业主管部门合理布局海洋利用空间,优化海洋规划分区规划方案于2024年3月经省政府批复,为项目用海报批提供审批依据。下步,我局将进一步加强国土空间规划对海域开发建设活动的引导和约束,结合国土空间总体规划,配合海域使用权审批主管部门开展项目用海审批工作,确保项目用海符合规划确定的主导功能和管控要求”
市生态环境局:“我局已分别于2024年5月21日、2025年1月17日出具了国家电投烟台半岛南3号二期和国家能源山东半岛南1号海上风电项目选址支持性意见。下步,我局将积极配合发改部门,根据建设单位提报的申请材料和场址坐标,对半岛南5号海上风电项目选址进行审核,并依法依规做好后期项目环评审批服务。”
市交通运输局:“我局积极支持项目建设,将在三个项目选址征求意见时,结合港口总体规划及时反馈支持意见或提出合理化修改建议。”
市农业农村局:“建设海上风电项目是推动经济、社会、环境协调发展的关键举措,有助于实现能源结构优化、经济增长、技术创新、生态保护和区域协调发展等多重目标。为做好半岛南海上风电项目建设支持,市农业农村局将积极配合协助市发改委,及时出具国电投半岛南5号60万千瓦、半岛南3号二期60万千瓦、半岛南1号180万千瓦三个海上风电项目建设支持性意见函。”
市海洋发展和渔业局:“2023年11月,我局已完成国家电投山东半岛南5号海上风电一期600MW项目用海审核,烟台市人民政府出具《关于国家电投山东半岛南5号海上风电一期600MW项目用海的批复》。2024年8月,我局已完成对国家电投山东半岛南3号二期场址的审查,出具场址支持性意见。目前,半岛南1号180万千瓦三个海上风电场址尚未报送我局审查。待我局收到相关场址选址意见审查需求后,立即开展审查工作,若符合国家海上风电选划要求及用海管控要求,我局将积极配合市发展和改革委员会出具支持性意见。”
市海事局:“烟台海事局高度重视海上风电产业发展,立足海事职责使命,大力支持海阳市规划建设的国电投半岛南5号60万千瓦、半岛南3号二期60万千瓦、半岛南1号180万千瓦三个海上风电项目建设。2024年9月,半岛南3号二期海上风电项目向我局征求项目选址的意见,我局已出具支持性意见。截至目前,我局尚未接到关于半岛南5号、半岛南1号项目方的洽谈联络,我局正持续关注项目动态。下一步,我局将积极配合主办部门做好您所提建议的相关工作,分析项目选址对周边水域通航环境的影响,指导企业做好项目水域通航安全保障工作,服务辖区海上风电项目健康发展,助力完善烟台海上风电全产业链生态圈。”
国网烟台供电公司:“烟台地区是我省重要的大型清洁电源基地。“十四五”以来公司始终以推动能源革命为已任,统筹电源与电网、新能源与常规能源发展,重点关注“四个千万”级能源基地,开展专题仿真分析,深入剖析区域电网接入能力,综合提出半岛北、半岛南加强、220千伏莱阳-盛竹线路新建等相关工程:发挥规划引领作用统筹考虑大型风光储接入电网的调节能力和分布式光伏及虚拟电厂等接入配电网的影响,优化提出新能源配套项目,新建榆林九顶等电源配套工程,促进源网荷储协调发展。专题研究虑拟申厂等聚合商对配电网规划的影响,从负荷预测、规划布点、运行管理、通信安全等方面深入分析问题,提出相应对策措施,为新型电力系统发展规划提供参考依据。通过积极服务新能源项目并网、推动完善市场交易机制、加快构建坚强网架等措施,提升新能源消纳水平。截至2024年底,海阳区域电源总装机546.1万千瓦,其中风光装机267.3万千瓦,是海阳电网最大负荷的1.4倍地区电源装机容量已远超本地区用电最大负荷,无法就地消纳需依靠大电网向外输送。同时220千伏及以上电网消纳能力需省公司综合研究,公司将积极沟通汇报,研究判断国电投半岛南5号60万千瓦、半岛南3号二期60万千瓦等项目接入条件。“十五五”期间,公司将在能源主管部门和省公司的领导下积极配合推进1000千伏烟威特高压输变电工程、1000千伏威海特高压工程,充分发挥特高压网架送电能力,释放烟台地区新能源接入空间。”
二、推动项目实施情况
2024年8月省发展改革委、省能源局、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省文旅厅、省海洋局八部门联合下发《关于开展新一轮风电和光伏发电资源普查工作的通知》。我委按照通知要求进行了全面梳理摸排,半岛南1号、半岛南3号二期海上风电项目均已出具市级同意开展前期工作的意见,半岛南5号海上风电项目已取得省级同意开展前期工作的意见。
三个项目均已报送省能源局征求各省直部门及军事意见,下步将积极对接省能源局,争取纳入相关规划。
三、下步工作计划
一是提速海上风电项目建设。省管海域方面,按照“应开尽开、应并尽并”工作要求,全力推进项目开发建设,确保项目按期并网。国管海域方面,及时关注国家层面关于深远海海上风电规划及管理办法编制进展,力争我市规划外海上风电项目,纳入省海上风电规划、国家深远海海上风电规划,推进海上能源发展。
二是加快推进电网升级改造。风电、光伏等新能源发展快速,消纳外送通道亟需建,下步将积极争取省级层面给予更大政策支持,将电力设施项目建设需求纳入上级专项规划,优先考虑布局新建500KV变电站,同时加快推进110KV及以上输变电工程、汇流站规划布局和实施建设,进一步提高新能源接网消纳能力。
欢迎您今后继续对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2025年5月17日
联系单位:烟台市发改委能源科
联系电话:6695895
抄 送:市人大常委会人代工委,市政府办公室。
来源:烟台市发展改革委
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