2025年浙江迎峰度夏“高考”如何答高分？

又是一年迎峰度夏季。数据显示，截至7月1日，今夏浙江全社会最高用电负荷已13次超过1亿千瓦。随着梅雨消散，副高北上，高温成为主导。气象部门预测，本周浙江大部地区最高气温将超过38℃，意味着浙江电网进入常态化负荷过亿阶段，迎峰度夏电力保供进入关键时刻。

这几年，高温引发电力供应紧张，持续加深人们对电力不可或缺性的认知。2022年极端高温天气的炙烤尚且记忆犹新，2024年50多天35℃以上高温天亦仿佛昨日。近几年，长三角都是夏季全国电力需求最旺盛地区之一，浙江又是长三角人均用电量最大的省份。因而，每年迎峰度夏对浙江能源电力人来说，都是一次大考。

如何拿到这场“高考”的高分，他们早就准备好了！

基础负荷与调温负荷双双快速增长

迎峰度夏，顾名思义，就是迎接用电高峰、确保平稳度夏。当用电高峰和夏季紧密联系在一起，高温对用电需求的影响不言而喻。

数据显示，2024年夏季，浙江全社会最高用电负荷达到1.23亿千瓦。其中，以工农业生产为主的基础负荷约为7000万至8000万千瓦，用于降温的调温负荷最大时超过4600万千瓦。

“7000万至8000万基础负荷主要受经济发展因素影响，相对稳定；调温负荷受天气因素影响极大，连续数日38℃以上天气，就可能推高调温负荷至峰值。”浙江电力调度控制中心调度计划处副处长沈绍斐介绍，“浙江调温负荷带动全社会用电负荷达到一年中的峰值。”

从已公布的经济数据和气象预测来看，今年浙江基础负荷和调温负荷将双双迎来快速增长。

开年以来，浙江经济呈现出良好发展态势，奠定今夏浙江用电需求增长总基调。一季度，全省GDP达到2.23万亿元，同比增长6.0%。同期全社会用电量1527亿千瓦时，同比增长5.54%，增速稳居经济大省前列。

随着6月30日正式出梅，今夏浙江“出梅时间早、高温天气多”的预测已兑现一半。气象部门预测今夏浙江平均气温较常年偏高1℃左右，高温过程偏多偏强，并伴随阶段性40℃以上极端高温热浪，直接推高用电需求。国网浙江电力预测今夏浙江调温负荷最高或达4900万千瓦。如高温进一步肆虐，调温负荷极有可能进一步突破极值。

数据显示，2024年，浙江居民人均用电量1578千瓦时，约为全国平均水平的1.5倍，其中相当一部分用于夏季降温和冬季取暖。

四大举措保“四稳”

能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。当前，我国外部发展环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，对经济社会发展不利影响进一步加深。中央提出“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”的“四稳”，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

浙江是经济、外贸大省。抵御外贸风险，确保经济平稳发展，于中国经济而言具有特殊意义。浙江省委、省政府提出扎实做好电力“绿保稳”，全力支撑经济“稳进立”，服务浙江“经济大省挑大梁”。

据国网浙江电力预测，今夏浙江最高用电负荷将达到1.33亿千瓦，同比增长7.8%。

面对中央“四稳”要求、“经济大省挑大梁”和满足人民群众美好生活需要对供电服务提出的更高期许，浙江部署在能源电力领域以“四大举措”支撑保障“四稳”。

增加供给是根本举措。今年以来，浙江持续加快电源建设。前5个月累计新并网新能源装机1200万千瓦，有望增加高峰时段供电能力500万千瓦，并新投产3台百万千瓦燃煤机组，进一步提升供电能力。外来电方面，国网浙江电力通过中长期协议确定最大外购电力4000万千瓦，较去年增加100万千瓦。浙江还每日在省间现货交易市场上“动作不断”，千方百计“扫货”低价电力电量。今年以来，浙江已累计购入电量超60亿千瓦时，市场占比超40%。

电网建设是重要举措。今年以来，浙江电网建设的进程和力度进一步加快。全年计划电网投资468亿元，为国家电网经营区最高。截至6月14日，浙江迎峰度夏重大电网建设工程已全部投运，累计完成500千伏潘村输变电工程等9项超高压工程建设，投运110千伏及以上输电线路2187千米、变电容量1539万千伏安，支撑全省新增火电300万千瓦、风光储1250万千瓦以上，全面提升杭州西南、宁波中北等七大区域供电能力。

负荷管理是兜底举措。负荷侧管理成为浙江应对用电高峰有效之举。浙江多部门协同做细负荷管理，已建立1300余个“政府+供电”微网格，并按照梯级序列，组织虚拟电厂、移峰填谷等一揽子举措，所有资源均为市场化、柔性化调动，引导用电企业合理调整用电时间，在不影响经济发展前提下，确保电力供应。浙江还推动虚拟电厂建设，聚合分散负荷，已储备集中检修109.7万千瓦，移峰填谷370.1万千瓦，空调管理200万千瓦，构建起灵活高效的多类型资源协同调用方式。

储能资源是灵活举措。近年来，浙江积极规划推动抽水蓄能电站建设，加快打造“华东抽水蓄能”基地。2024年以来，浙江相继并网宁波宁海、丽水缙云等抽水蓄能电站，累计新增抽水蓄能装机260万千瓦，全省抽水蓄能装机超过900万千瓦，规模居国家电网经营区第一、全国第二。浙江还推动新型储能建设，仅2024年就新增电网侧储能180万千瓦，相较2023年底增长了818%，截至今年6月底，省内电网侧新型储能容量已达236万千瓦，用户侧储能达到232万千瓦。

源网荷储四侧发力外，浙江还以政企高效协同电力保供，常态化实施委（局）办司联合办公机制，细化迎峰度夏保供方案及需求侧专项方案，实施八大行动38条举措。这些举措的有效实施，有助于凝聚各方最大合力，这无疑为平稳度夏增加了底气。

“两大变量”需全社会同舟共济

眼下，浙江迎峰度夏各项工作万事俱备，进入实战期。然而，要真正平稳度夏，却并不简单，需警惕“两大变量”带来的不确定性。

要警惕台风灾害突发。据气象部门预测，今年影响浙江的台风会有3到5个，较常年偏多，其中夏季有1到2个台风严重影响或登陆浙江，防汛防台风任务艰巨。战高温基础上，还需警惕台风“添乱”。

近年来，我国东部沿海地区台风频繁，造成的损害不胜枚举。2013年台风“菲特”带来的强降水导致余姚大水围城；2019年，台风“利奇马”导致临海古城被洪水淹没； 2024年台风“摩羯”对我国海南等地造成重大人员财产损害，这都表明，台风及其带来的洪水内涝，已成为夏季需重点防范的自然灾害。

在抗击台风过程中，浙江人积累了丰富的经验，总结出一套行之有效的举措。但台风的周期性、频繁性也易使部分人产生麻痹大意心理。

多年抗台风经验告诉我们，应秉持“宁可十防九空，不能万一失防”，牢记“电力是重中之重，电网是生命之网”要求，深刻认识到其中蕴含着的人民立场，立足“防大汛、抗大险、救大灾”，做好各项防台风防汛工作，守牢大电网安全“生命线”。

近年来，浙江持续加强沿海电网建设，温州、台州等地着力打造“不怕台风的电网”，从补强网架结构、充实抢修力量、以科技赋能应急抢险等方面综合施策，大大提升电网抵御台风能力和灾后恢复送电速度，保障人民群众生产生活秩序。今年，国网浙江电力已预备应急抢修队伍1300余支、1.8万余人、297辆发电车，作为机动力量，随时应对可能出现的台风灾害天气。

还要警惕极端高温天气。据预测，如遇连续性极端高温天气，今夏浙江最高负荷可能超过1.36亿千瓦。

上亿负荷量级之下，从1.33亿千瓦到1.36亿千瓦,看似仅增加300万千瓦，保电难度却倍增。

要解决瞬时尖峰负荷，一方面可以从增加供给入手。但投资大、建设周期长、整体效益低。另一方面，可以从负荷侧做文章。近些年，浙江创新实践，通过负荷侧管理，引导全社会科学用电，让用电曲线紧贴供电曲线，既保障各类型发电机组高效利用，实现投资效益最大化，又保障电力电量增长总体上实现对经济发展有效支撑。

数据显示，当空调开启制冷模式时，设定温度比26℃每调高1℃，能省4%至15%的电能。以浙江为例，全省空调同步调高1℃则浙江电网空调负荷下降约200万千瓦。因此，每年夏季，浙江各级政府积极倡导居民在用电高峰期间节约用电，做到空调温度不低于26℃。

迎峰度夏电力保供并非电力系统单方面能尽之举。唯有凝聚各方力量，方能实现安全平稳度夏。在这场攻坚战中，各级政府是主管家，电力企业是主力军，电网企业是排头兵，电力用户是主人翁，没人能置身事外。所谓“独行者疾、众行者远”“汇聚微力、山海可移”，最伟大的成就，往往源自独特个体的协奏，或许是对迎峰度夏电力保供这场“大考”的最好诠释。