登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“目前公布的细则已显露出鲜明的地域逻辑,地方差异的本质,是资源禀赋与市场成熟度共同作用的结果。”在自然资源保护协会(NRDC)和厦门大学中国能源政策研究院近期联合举办的“电力低碳保供研讨会”上,有业内人士指出。
《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,以下简称“136号文”)作为我国新能源市场化的纲领性文件,构建了新能源项目“全面入市+差价托底”的基础框架。136号文发布后,各地正“量体裁衣”制定136号文落地实施细则。截至目前,新疆、蒙东、蒙西细则已正式出台;山东、广东两大经济强省的细则以征求意见稿形式亮相。
在会上,专家详细拆解了上述各地136号文实施细则,探讨区域落地逻辑与政策分化图谱,并针对关键堵点提出建议。
地域特色鲜明
136号文明确,差价结算机制的三大核心要素——机制电价水平、电量规模、执行期限下放地方自主制定。从目前各地公布的136号文细则来看,在补多少额度、补多大电量、补多长周期上,已显露出鲜明的地域特色。
我们先梳理下存量项目。
除广东外,其余地区均有相关规定。机制电价水平方面,山东统一明确为0.3949元/千瓦时(含税),为目前最高价。蒙东、蒙西机制电价捆绑煤电基准价,分别为0.3035、0.2829元/千瓦时,新疆将存量项目分为补贴、平价两类,衔接原优先电量上网电价,机制电价分别为0.25、0.262元/千瓦时。
机制电量规模方面,山东和新疆按比例覆盖电量,山东单个项目机制电量上限参考外省新能源非市场化率,新疆补贴项目机制电量比例30%,平价项目机制电量比例为50%。蒙东、蒙西对集中式项目进行了分类设定。
执行期限方面,各地纳入机制的项目达到全生命周期合理利用小时数或项目投产满20年后,不再执行机制电价。
我们再盘点下增量项目。
蒙东、蒙西暂不启动增量机制,保留后续评估空间,其余地区各有特色:山东暂并未明确机制电量规模、执行期限和电价水平,但明确机制电价原则上按入选项目最高报价确定(不高于竞价上限)。此外,特别设置了申报充足率下限,引导新能源充分竞争,2025年竞价申报充足率不低于125%。新疆则为增量项目机制电价划定了明确的竞价区间,暂定0.15~0.262元/千瓦时。
电量规模方面,广东每年新增纳入机制的电量规模由当地发改委、能源局确定,并在竞价前予以公布,同时,机制电量申报比例上限与存量项目机制电量比例衔接,且不高于90%。新疆机制电量规模原则上参照存量平价项目机制电量规模比例以及增量项目上网电量确定。
执行期限方面,新疆增量项目考虑回收项目初始投资平均期限,执行期限10年。广东增量项目机制电价的执行期限为海上风电项目14年、其他新能源项目12年,到期后不再执行机制电价。
政策分化背后
国家电网能源研究院财会与审计研究所主任经济师张超用“全面入市、衔接历史、分省落地”十二个字提炼136号文政策的精髓,通过梳理各地新能源入市机制,张超认为,整体来看,各地既有共性又兼顾个性。
共性方面,各地在设计落地方案时都有较强主动性,均与本地市场建设进程、新能源发展情况、系统调节平衡需求等相适应。
“个性方面,从市场机制特点来看,山东关注电能量以外的市场及辅助服务、容量补偿等,建立涵盖信息披露、价格监测、成本调查和零售监管的风险防控体系。广东探索‘虚拟电厂聚合规则’,而蒙东侧重‘无现货市场的保障政策衔接’。”张超说。
竞价机制,关乎增量项目的机制量、价如何确定。张超对山东、广东竞价机制的特点进行了总结:“山东进行了一系列机制创新,设置了申报充足率确保竞价有效,同时明确分布式委托代理商竞价,侧重机制电量‘可少不可多’;广东交易中心作为竞价的主要组织方,明确新增机制电量执行期限,最后边际机组报量全额成交,侧重机制电量‘可多不可少’。”
自然资源保护协会能源转型项目(NRDC)高级主管黄辉认为,各地136号文配套细则的主要差异,体现在机制电量、电价部分。短期看,政策会带来新能源投资布局的优化。东部外向型经济的电价承受能力相对高一些,预计可再生能源的机制电量和电价也会高一些。西部省份之前保障小时数较低、市场化比例较高的省份,预计机制电量和电价会相对低一些。
“长远看,新能源入市有助于电力市场形成真实价格信号,实现电力资源优化配置。同时,136号文将新能源消纳权重、新能源装机目标与‘机制电量+市场交易’挂钩,规划目标将更多依靠市场来实现,后续的调节资源、容量资源规划建设也会逐步走向市场化引导的方式。”黄辉说。
关于现货市场上下限方面,山东提出适度放宽限价,广东按照中长期交易价格与峰段系数、尖峰系数共同确定申报价格上限。值得一提的是蒙东、蒙西现货市场中,申报价格上、下限暂定为-0.05~1.5元/千瓦时,允许申报负电价。
为何会出现上述差异?业内人士告诉记者,新疆、蒙东、蒙西风光资源禀赋突出,但本地消纳能力薄弱,外送比例高,政策选择压低机制电价,通过市场化倒逼“低度电成本+跨省交易”破局。而山东、广东属于东部负荷中心,电价承受力相比西部高,加之强绿电需求,政策以高保障电价吸引投资。
未来破局建议
地方政策下一步如何细化、还有哪些堵点,目前已发布的落地政策对其他地区有何借鉴意义?与会专家积极建言献策。
张超认为,各地未来应坚持按当地实际开展方案设计,形成“方案+细则/规则”的组合,以入市带动市场建设,更加关注市场与价格跟踪监管,在机制创新与机制衔接之间寻求平衡,需要更关注入市、竞价和差价结算的节奏衔接,机制电量的月度分解有待创新。
分布式能源入市是当前新能源市场化的一大挑战。张超进一步指出,分布式能源有很强的“分布式+”属性,比如“分布式+负荷”,“分布式+储能”等。在市场交易中,需要把“分布式+”项目当作一个整体去考虑。当前分布式项目主要作为价格接收者,在全面进入市场后,现货价格信号会引导分布式主体进行资源优化配置以获取更高收益。与此同时,“分布式+”的主体还需要履行三方面的责任,包括系统调节责任、承担政府性基金及附加和交叉补贴的社会责任,以及相应的输配电成本分摊等。
目前,广东正在探索以虚拟电厂实现“分布式+”入市。风行虚拟电厂研究院院长、山西电力市场监督管理委员会委员南豆表示,新能源全面入市背景下,虚拟电厂的运营模式将从单纯硬件层面的竞争转为随市场变化优化运营策略的竞争,核心是为电网供需平衡提供解决方案。在这样的背景下,虚拟电厂一是可以解决分布式资源参与电力市场的门槛问题;二是可以解决分布式资源调节的问题;三是与储能结合,拓宽收益渠道;四是作为贯穿多市场的“路由器”,减轻单个资源管理的难度,通过多市场增加收益模式。
针对136号文的落实,南豆认为,一是存量项目机制电量比例不宜设置过高,应在40%~50%,更多的应该参与到市场中;二是在增量项目方面考虑本省新能源资源禀赋,分区域设置不同的上限;三是在市场价格方面可以参考山东等省份,沿用燃煤基准价水平,差价结算的资金优先从辅助服务市场里支出,中午大量出清价为零可能是火电机组大量备用造成的结果,应从电力市场运行经济性的角度设置更合理的报价方式;四是要在后续交易批次中重点考虑新能源场站作为独立市场主体,真正体现其参与市场的权责义务。此外,需要进一步优化中长期和现货市场的衔接,真正供需关系的体现是现货市场。目前不少省份要求中长期合约规模锁定在80%~90%,需放宽中长期合约比例限制,来提高市场的流动性。
记者注意到,目前出台细则的省份中,暂无提及跨省跨区交易。谈到对于跨省跨区市场的期待,南方电网电力调度控制中心水电及新能源处副处长王皓怀直言,现有的省内市场和跨省跨区市场相对分离,跨省跨区市场属于优先计划范畴,省内市场开放程度相对更大。但国家正在积极推动打破省间壁垒,跨区市场也将逐步形成,成为构建全国统一电力市场的重要组成部分。
黄辉认为,在受端省份电力市场快速推进的情况下,相对固化的跨省电力交易中长期合同与受端省份电力市场在实时量价上难以匹配,跨省跨区交易可考虑锚定受端省份电力市场规则做相应的调整。另外,建议逐步放开省间现货比例,并推动跨省跨区发电企业和售电公司、用户直接参与省间交易,提高交易的灵活性,在长三角等区域市场建设基础较好的地区做更多的突破性尝试。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月10日,海南省发改委发布关于公开征求《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》意见的通知。点击查看文件全文:《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》文件指出,推动上网电量全面进入电力市场。2026年1月1日起,全省新能源(所有风电、太
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
7月10日,海南省发改委发布《关于海南省深化新能源上网电价市场化改革的实施方案(征求意见稿)》。方案指出,坚决纠正不当干预电力市场行为,不得向新能源不合理分摊费用,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件,对2025年6月1日前已并网的新能源存量项目,继续执行省配置储
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
近日,国家发改委、国家能源局联合出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称“650号文”)。650号文试图在电网的“主干道”供电之外,给与市场主体一个新的绿电采购选项:以用户为中心,开辟一条点对点的“专属通道”,允许新能源电站通过专用线路,直接供给
今年以来,“双碳”目标加速推进,国家发改委136号文、发改能源357号、发改办体政394号等重磅政策接踵发布,全面深化新能源全量上网,6月1日差价机制电价实施后,新能源电站不再具备保障性托底收购收益,市场化改革成为绿电应用的转型重点。光储市场扩张中,风光固有的间歇性、波动性、随机性等特征,
7月7日,上海发改委关于公布《上海市2025年度“风光同场”海上光伏项目竞争配置工作方案》的通知。根据通知,本次拟竞争配置的“风光同场”海上光伏项目场址为上海市未组织竞争配置的已建、在建海上风电场址,竞配项目共2.7GW,均为光伏项目,与海上风电示范项目同场。本次通知明确,项目实施程序包括
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
北极星售电网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中提到,推动新能源上网电量参与市场交易。新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件
北极星储能网获悉,近日,山西省发改委发布《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》。其中表示,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。适时推动生
近日,山西省发改委下发关于征求对《山西省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见建议的函。征求意见稿明确,新能源项目(风电、光伏发电项目)上网电量原则上全部进入电力市场,以“报量报价”方式参与交易形成上网电价,暂不具备条件的接受市场形成的价格。
北极星储能网获悉,7月4日,深圳坪山区人民政府发布《深圳市坪山区落实“双碳”战略进一步推动新能源产业高质量发展的若干措施》。其中指出,支持企业建设新型电池及储能、充电设施、光伏、氢能、智能电网和综合能源服务等领域中试生产线,对项目总投资额(不含土建)在500万元以上的,按设备投资额的1
6月1日,引发市场巨震的江苏分时电价新政正式施行。该新政《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》调整幅度大、影响面广,以至于4月25日发布之时,江苏工商业储能圈直呼“天塌了”:峰谷价差显著收窄,峰谷套利空间大幅压缩。江苏是工商业储能项目最优质
7月10日-12日,金时科技亮相2025中国智慧能源大会暨电力储能技术与应用装备展览会(成都世纪城新国际会展中心·3号馆E10展位),展示其核心技术成果与全场景储能解决方案,助力新型电力系统构建与能源低碳转型。核心技术:超级电容与锂电混合储能架构金时科技自主研发的“超级电容与锂电混合储能架构”
近期,江苏省城市足球联赛火出圈。比赛点燃文旅消费热情,叠加高温天气,江苏省用电负荷不断攀升。5月10日联赛开赛至6月30日,全省服务业量同比增长9.7%,其中体育场地设施管理单位用电量同比增长9.9%。7月1日,常州供电公司发布“绿电助苏超”大规模车网互动(V2G)活动计划,邀请前来观赛的新能源汽
文/本刊记者张越月特约撰稿陈昊南林熙熙黄子琪从出行到餐饮,从住房到医疗,过去几年中,各类共享平台如雨后春笋般涌现,渗透至生活的诸多领域,提高了资源使用的效率,也创造出了巨大的商业价值。车网互动也可被视作一种特殊的共享平台,它通过整合电动汽车和电网资源,实现了能源的双向流动和优化配
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
近日,远大玻纤公司总投资111.4万元的500KW/1165KWh储能项目成功并网,正式投入运行,标志着企业在智慧能源管理与绿色低碳发展道路上迈出坚实一步。该项目由5套100kW/233kWh高性能户外储能一体机组成,采用行业领先的A品磷酸铁锂电芯,并应用高效液冷温控技术,确保系统安全稳定运行。项目核心由一套智
北极星售电网获悉,7月9日,广东电力交易中心发布关于征求《广东省市场化需求响应代理合同(2025版)》意见的通知,广东电力交易中心依托广东电力市场零售合同标准范本,修编了本范本,优化调整签约主体范围,扩充完善使用说明条款,简化需求响应代理套餐模式,对等增加双方权利义务,细化明确交易模式说
7月9日,市场监管总局、工业和信息化部发布的《计量支撑产业新质生产力发展行动方案》指出,面向太阳能、风能、核能、氢能、海洋能、生物质能、地热能等领域,围绕关键核心技术装备自主化发展、能源生产储运基础设施建设、储能系统及相关装备研究及产业化等方向计量需求,开展新能源汽车充换电、核电安
作者:郝俊博1闫广颖2裴红兰2赵盈鑫2郝晋3单位:1.国网山西省综合能源服务有限公司2.国网运城供电公司3.国网山西省电力公司引用本文:郝俊博,闫广颖,裴红兰,等.基于贡献度的台区分布式新能源共享储能合作联盟收益分配策略[J].储能科学与技术,2025,14(6):2462-2472.DOI:10.19799/j.cnki.2095-4239.2024
在“531新政”重塑光伏产业格局、部分省份区划为“光伏红区”的背景下,探索光储融合新路径成为破局关键。固德威于江西德安打造的风光储充一体化项目成功并网运行,正是这局势下的全新之路!该项目不仅是国内首个专为重卡充电打造的风光储充一体化标杆,更在“新政后时代”为工业园区智慧零碳供用电树
文/本刊记者张越月特约撰稿陈昊南林熙熙黄子琪从出行到餐饮,从住房到医疗,过去几年中,各类共享平台如雨后春笋般涌现,渗透至生活的诸多领域,提高了资源使用的效率,也创造出了巨大的商业价值。车网互动也可被视作一种特殊的共享平台,它通过整合电动汽车和电网资源,实现了能源的双向流动和优化配
日前,根据研究机构SolarMedia公司发布的电池储能市场调查报告,目前,英国已经投运的电网规模储能系统装机达9.8GWh。这使得英国投运的电网规模储能系统总装机量达到6745MW/9796MWh。TagEnergy公司在苏格兰地区部署的49.9MW/99.8MWhPitkevy电池储能系统是英国最引人注目的储能项目之一。该项目采用特斯
中广核深耕山西清洁能源领域多年,始终以绿色发展为底色、科技创新为引擎、社会责任为担当,书写着与区域协调发展的生动篇章。中广核自2009年进驻山西,深耕清洁能源领域16年,截至目前,中广核在晋投资超120亿元,累计开发风光项目容量超306万千瓦,其中,在运装机容量205万千瓦,在建及拟开工项目101
澳大利亚能源市场运营商(AEMO)近期在国家电力市场(NEM)成功实施了频率性能支付(FPP)改革。这项于2025年6月8日生效的新机制,被AEMO视为NEM的重要里程碑。FPP采用双面激励机制,根据参与者对系统频率的实时影响给予奖励或惩罚。改革的核心变化改革包含两大关键变化。首要变化是废除了“肇因者付费
党的二十届三中全会提出,完善主要由市场供求关系决定要素价格机制,推进能源等领域价格改革。2025年1月底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,简称“136号文”),提出推动新能源上网电价全面由市场形成。(文
北极星储能网讯:7月9日,广东鹤山发布2025年电网侧独立储能电站项目竞争配置公告,本次竞争配置的电网侧独立储能电站项目场址2个,规划装机容量40-50万千瓦,建设时间为2025年-2026年。其中,220kV彩虹站储能项目规划储能装机容量20-25万千瓦;220kV鹤山站储能项目规划储能装机容量20-25万千瓦。原文
日前,调研机构WoodMackenzie公司在最新发布的《美国储能监测季度报告》中指出,由于可能受到政策不确定性持续影响,美国电池储能市场部署量或将在2026年面临下降29%风险。WoodMackenzie公司分析师在调查时发现,尽管美国三个细分的储能市场创下了历年来第一季度的装机新记录,但如果不利政策得以实施
在全球电池储能行业经历动荡与整合的背景下,一则收购消息引发广泛关注——FlexGen电力系统公司已出价收购正处于第11章破产保护程序中的竞争对手、美国系统集成商Powin。这起收购案不仅关乎两家企业的命运,更折射出美国储能市场的竞争格局与发展趋势。Powin的困境与破产进程总部位于俄勒冈州的Powin,
北极星储能网获悉,7月9日,中节能风力发电股份有限公司投资中节能察右前旗(兴和县)50万千瓦工业园区绿色供电项目,项目总投资为209,000万元。其全资子公司中节能(察哈尔右翼前旗)风力发电有限公司、中节能(内蒙古)风力发电有限公司分别作为前旗项目中察右前旗40万千瓦项目部分和兴和县10万千瓦
近日,中广核各新能源项目建设现场,多个项目取得新进展。01中广核和县乌江100兆瓦渔光互补光伏项目升压站一次带电成功6月29日,中广核和县乌江100兆瓦渔光互补光伏项目升压站一次带电成功。该项目位于安徽省马鞍山市和县乌江镇,占地面积2600亩,总装机容量100兆瓦,配套27兆瓦/54兆瓦时储能。项目于2
储能标准滞后于国际标准对我国企业出海的影响封红丽1沈春雷2周喜超2(1.国网(北京)综合能源规划设计研究院2.国网综合能源服务集团有限公司)全球能源绿色低碳转型背景下,新型储能市场迎来高速发展期。国际能源署预测,全球储能装机容量到2026年将达270吉瓦左右。对于我国新型储能产业来说,走出国门
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!