共建源网荷储一体化新生态——“仟瓦时”电力交易政策宣讲会暨第二届源网荷储一体化高质量发展研讨会圆满落幕

当前，我国新能源发电领域发展势头迅猛，正加速重塑能源格局。2025年上半年，全国新增并网风电和太阳能发电装机容量1.28亿千瓦，占新增总装机容量的84%，清洁能源正逐步向“主力电源”跃迁。在电力市场化改革持续深化、新型能源体系加快构建的宏伟蓝图下，“源网荷储一体化”正从示范性项目迈向规模化、市场化发展的关键阶段。

2025年7月10-11日，由榆林市发展和改革委员会、榆林市国有资产监督管理委员会指导，榆林电力投资有限责任公司主办，北极星电力网联办的“仟瓦时”电力交易政策宣讲会暨第二届源网荷储一体化高质量发展研讨会在陕西榆林顺利召开。

本次会议以“榆您相约、共话能源转型之问；榆您相聚，共享仟瓦时服务”为主题，700余位行业人士齐聚一堂，近20位专家就新能源全面入市、源网荷储一体化项目建设、绿电直连、零碳园区、虚拟电厂等话题展开交流与研讨，为推动源网荷储一体化高质量发展和构建新型电力系统提供了宝贵参考。

榆林市人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任李帆发表致辞。榆林市作为国家能源基地与电力改革综合试点，肩负着保障国家能源安全、推动能源革命及绿色低碳转型的重大使命。榆林市建成全国首个面向工商业户用分布式新能源仟瓦时微电网平台，在电力市场化交易、源网荷储一体化示范等领域创新实践，探路先行。

榆林市人民政府国有资产监督管理委员会党委委员 副主任 李帆

李帆表示，构建以新能源为主体的新型电力系统是实现能源转型，保障能源安全的关键举措。榆林市国资委将指导企业不断完善中国特色现代企业制度，加速推进新型电力系统建设，为构建新发展格局提供坚实的能源保障。

榆林市发展改革委能源化工基地建设推进服务中心副主任胡滨在致辞中表示，截至目前，榆林电力总装机达5251万千瓦，其中新能源装机2032万千瓦，是国家重要的能源化工基地。近年来，榆林市积极探索建立以新能源为主体，传统煤电兜底保障，以坚强柔性智能电网为骨架，以有源配电网、微电网、充换电、加储氢站为网络的新型能源体系，源网荷储一体化高质量发展格局初显。

榆林市能源化工基地建设推进服务中心副主任 胡滨

本次会议旨在深入解读国家最新政策，助力企业明晰政策导向，精准把握政策红利，同时搭建起发电企业、电网公司、储能运营商和用能单位的深度对接的桥梁，推动源网荷储全链条协同发展。

榆林电力投资有限责任公司董事长高立启在致辞中提到，当前榆林肩负着创建国家级能源革命创新示范区，探索低碳转型的战略使命，深化电力体制改革事关能源安全和经济、社会发展的全局。作为改革的践行者，榆林电力投资有限责任公司成功推动了五个国家级增量配电改革试点园区获批建设，一幅以新能源为主体，源网荷储一体化，风光储荷一体化为特征的新型电力系统蓝图，正在不断成为美好现实。

榆林电力投资有限责任公司董事长 高立启

展望未来，榆林电投将以“双碳”为目标，以五个增量园区配电网试点园区配电网，投、建、管、营、电力交易、数字能源为主业，扩容虚拟电厂至500兆瓦可调负荷，上线“仟瓦时”微电网平台，推动储能电站等项目建设，探索辅助服务价值，持续助力企业确保增效减碳。到2030年，实现网购电量100亿度，售电交易100亿度，绿电交易100亿度，试点园区源网荷储一体化基本形成，零碳园区发展模式基本成形，将电投打造成为区域领先的数字能源企业。

北极星总裁周荃在致辞中表示，源网荷储一体化通过整合电源、电网、负荷、储能四大环节，构建“源网荷储协同互动”新生态，成为破解新能源消纳难题的关键路径。源网荷储一体化不仅是技术的叠加，更是电力系统运行逻辑的根本性变革。随着政策细则落地、技术瓶颈突破与商业模式成熟，这一创新模式正从试点走向规模化应用。预计到2030年，源网荷储一体化将支撑新能源占比突破30%，推动电力系统向“安全高效、清洁低碳”目标加速迈进。

北极星总裁 周荃

未来，北极星将继续促进产业链上下游企业的资源对接与深度合作，为用能企业、工业园区、发电单位、电网公司、负荷聚合商等市场主体搭建高效沟通桥梁！

华北电力大学教授、国家能源发展战略研究院执行院长王鹏指出，“十五五”期间能源发展改革需聚焦多重战略着力点。面对气候变化压力与科技迭代机遇，能源产业需贯彻“四个革命一个合作”新战略，构建新能源为主体的新型电力系统。他强调，能源强国建设应与2035年基本实现社会主义现代化目标同步，加快构建自主可控的能源体系。

华北电力大学教授 国家能源发展战略研究院执行院长 王鹏

王鹏提出，能源发展需以用户为中心，推动虚拟电厂等新业态发展，并重视民营经济在新能源领域的创新引领作用，破除隐性壁垒。此外，深化电力体制改革是关键，需推进自然垄断环节独立运营、竞争性环节市场化，并建设全国统一电力市场，为能源高质量发展提供制度保障。

中国价格协会电价专家侯守礼表示，在新型电力系统下调节能力将成为最稀缺的资源。其核心原因在于电力行业具有高固定成本、低边际、0边际甚至是负边际成本以及长建设周期的典型特征。这种成本结构特性意味着，无论是发电侧、电网侧、用户侧还是储能设施，均亟须通过容量市场以保障其提供必要的调节能力，缺乏有效的容量市场进行调节，整个电力市场将难以平稳运行。

中国价格协会电价专家 侯守礼

他认为，建立容量市场的核心目标是平抑电能量市场波动，重点在于建立健全具有调节能力电源的容量机制，体现电力的调节能力。负荷侧适当承担容量成本，容量电价市场逐步扩大参与主体，鼓励燃煤机组开展灵活性改造，使其具备深度调节能力。未来，天然气发电、抽水蓄能等多种调节电源亦应获得容量电价，由政府核定容量电价的模式需逐步转向由市场决定容量价格。

浙江清华长三角研究院新型能源体系研究中心主任白建华指出，双碳背景下我国电力需求和电源装机将保持长期快速增长，清洁化与灵活调节能力不断提升，未来能源发展的总体格局将朝向“一特五大”+“荷能网”模式演变。

浙江清华长三角研究院新型能源体系研究中心主任 白建华

他强调，“荷能网”规划是对传统电力规划的重要拓展，通过企业级、园区级、城市级荷能网规划，能充分开发和利用分布式新能源，实现就近消纳，并对集中式新能源具有充足的消纳能力。同时，打造“荷能网”的数字化、自动化、智慧化平台，可实现与大电源、大电网的友好互动，打造低碳、“零碳”园区。此外，白建华还提到未来交通、工业、建筑电气化将带来电力负荷的快速增长，电动汽车充电的优化管理将成为平滑用电曲线的关键任务，必须依托高度的数字化和智慧化手段来实现。

榆林电力投资有限责任公司总经理贾豫分享了榆林电投的“仟瓦时”微电网平台建设之路。贾豫表示，源网荷储一体化是电力系统的基本技术形态，随着行业深刻的变化，基于能源互联网架构下，以新能源为主，源网荷储一体化、多能互补的配电网，在用户侧的微电网正快步走来。以用户为中心的新型的配售电体系、多能用能的需求、经济的用能需求的新型配售电体系正在形成。

榆林电力投资有限责任公司总经理 中国能源研究会理事 贾豫

贾豫提到，新能源开发运营的模式正在从单一的大电网统一消纳，向与用电负荷、与运用场景相结合，开发新的商业模式来转变，整体新能源的开发从单一的投资，变成了投建管营全生态、全周期的运营。“仟瓦时”微电网平台是榆林电投开发的面向以工商业、户用分布式新能源微电网建设运营为场景的行业垂直互联网平台。旨在为分布式新能源自投用户，提供一个由新能源装备制造、设计规划、建设安装、运维监控、市场交易、金融保险等行业上下游企业构建而成的产业生态链。

南方电网科学研究院有限责任公司三级拔尖技术专家王滔表示，目前，分布式光伏、可调节负荷等分布式资源正呈现规模化发展的阶段。未来随着分布式光伏等潜在接入资源的不断增加，对后续的“可观、可测、可调、可控”能力建设提出了迫切需求。并且通过“四可”的接入工作，这些分布式资源必须通过虚拟电厂聚合，并严格经过并网检测流程，方能正式接入电网，参与电力市场或辅助服务市场调节。当前，虚拟电厂并网检测已列入并网调度管理要求中；虚拟电厂检测技术日趋成熟，相关产业不断完善，具备良好的发展前景和可落地性。

南方电网科学研究院有限责任公司三级拔尖技术专家 王滔

他认为，虚拟电厂的并网检测是分布式资源聚合接入、参与电网调节和市场交易不可或缺的坚实可靠的技术认证环节，为虚拟电厂安全并网运行提供最终保障。同时将带动电动汽车、储能、分布式新能源、综合能源等新产业快速发展，推动能源领域高质量变革，助力“双碳”目标的达成。

南京南瑞继保电气有限公司源网荷储行业总监季炳伟提到，当前新能源大规模接入电力系统，给电网稳定运行带来电压、频率稳定性下降等诸多挑战，构建高质量新能源电力系统迫在眉睫。为此，南瑞继保提出基于储能系统打造理想同步电源的理念，通过构网技术提升系统基本强度，利用一体化协调控制技术解决电量与功率平衡难题。目前在内蒙古额济纳、西藏拉果错盐湖提锂等项目中实现了新能源电力系统纯新能源长周期安全稳定运行、一键黑启动、并离网无缝切换等。

南京南瑞继保电气有限公司源网荷储行业总监 季炳伟

季炳伟建议，建设高质量全新能源电力系统，核心是采用理想同步电源特性的构网控制技术，发挥储能的同步电压构建等作用。同时要采用整体一体化解决方案，在“三道防线”的框架下，让构网储能、新能源、用电负荷等各环节在一体化调度控制下无缝衔接、协同运作，形成源荷互动的有机整体，提升系统稳定性和经济性。

厦门新能安科技有限公司代表表示，当前工商业储能市场的发展态势，正在从不确定到动态确定，从单一峰谷套利到盈利矩阵。现阶段，许多市场参与者过度聚焦于追求最低的静态初始投资成本，这并不一定是正确的方向。储能电站在整个运行和投资周期中，面临着诸多不确定性，其中最大的挑战来自政策变动。针对这一问题，新能安提出了可行的解决方案——构建“盈利模式2.0”，通过设备升级消除项目后期的技改成本，叠加数字化运营升级，突破单一的峰谷套利模式，积极参与电力市场交易、需求侧响应等多元化策略，有效化解风险、提升收益。

厦门新能安科技有限公司代表

他认为，工商业储能的下半场正从“抢地盘”转向“拼运营”。一方面要求“用时间换空间”，依托长循环系统保障基础收益的确定性；另一方面实施“动态策略优化”与“多市场协同”，在不确定的政策环境中，不断优化运营策略，拓展收益渠道，最终确保整个投资及电站收益的确定性。

晶澳智慧能源零碳商务经理徐阳提到，在双碳目标指引下，清洁化与电气化成为能源转型的关键方向。然而，推进新型能源体系过程中，面临着新能源电力系统“双高”（高比例可再生能源、高比例电力电子设备）特性、配电网供需多极化等诸多挑战。晶澳智慧能源积极开展创新实践，以新能源为主体，叠加数字科技，推出了光储充放一体化、电热耦合综合能源站、能碳托管三大场景解决方案。

晶澳智慧能源零碳商务经理 徐阳

徐阳表示，在推进新型能源体系的过程当中，也离不开新技术的应用。晶澳智慧能源不断探索新模式，推动网荷运行关系向分层、分区、自平衡转变，实现运营权分离、优化分配关系，以释放各市场主体价值，促进新能源消纳与负荷侧调节，通过网荷互动最终实现社会福利最大化。与此同时，分享中通过邢台智慧新能源低碳校园、义乌“能源+环保”低碳园区、贵州多能互补低碳医院、东台数字化低碳园区四大标杆案例的展示，全面呈现了晶澳智慧能源在零碳领域的成效与突破。

中国能源研究会电力市场专家委员、南方区域市场专家委员朱治中表示，在新能源装机规模激增的背景下，用户侧资源的价值核心在于实现新能源的“包销”，实现新能源偏差考核的减少。需要明确的是，当前的弃电问题由电力调度统一决定，而非电力交易决定；交易仅能针对可上网的电量进行提前锁价，无法通过联合互动解决弃风弃光问题（除非采用绿电直连或源网荷储直连模式）。

中国能源研究会电力市场专家委员 南方区域市场专家委员 朱治中

他认为，现阶段用户侧运营的核心目标并非增收，而是“稳价控偏”——即在稳定电价的同时，有效控制新能源出力波动带来的偏差风险，并需有主体承担偏差调整的责任。在市场化条件下，抓住用户的核心绝非依赖资产投入，而在于提供高价值的“服务”。基于企业用电特性和实时市场价格，为其定制“一企一策”的用电优化套餐，涵盖交易优化、用电曲线调整及偏差控制。当前，若缺乏此服务能力，竞争优势终将丧失。概括而言，对用户端需构建“长中短期结合的四阶段连环服务体系”，通过连环服务去帮助用户降本，实现“既救用户，亦救新能源”。

中国能源研究会配售电专委会专家吴俊宏就绿电直连政策解读及投资路径优化进行了深入分享。吴俊宏认为，文件命名为“绿电直连”而非“绿电直供”，传递出新能源与用户直接供应的便利信号，降低了业务难度，促进了项目发展。他指出，绿电直连项目以其独特的业务场景展现出巨大价值，绿电直连主要面向有降碳刚性需求的出口外向型企业、高耗能产业以及新增负荷的绿色用能需求，如绿电制氢、绿色甲醇等。其经济性价值体现在降低输配电价成本、降低新能源市场交易风险、构建虚拟电厂参与市场收益以及绿色环境溢价等方面。

中国能源研究会配售电专委会专家 吴俊宏

在投资路径优化方面，吴俊宏建议，对于面向多用户的场景，可通过增加配电网实现合法供电，需按规取得电力许可证；而对于单一用户，则可直接采用绿电直连模式，简化流程。此外，他还特别强调了智能微电网的发展潜力，认为未来应出台更详细的实施细则，以促进智能微电网在绿电直连项目中的应用，进一步提升项目的经济性和可行性，助力能源产业实现绿色低碳转型。

智汇光伏创始人王淑娟表示，电价新政对新能源市场的影响主要体现在两个方面。一方面，随着以新能源为主体的新型电力系统建设推进，风光渗透率持续提升，光伏出力高度集中于午间时段，且在全国范围内呈现同步性，这导致各省份午间谷电时段的发生不可避免。因此，光伏项目收益率承压显著高于出力曲线相对分散的风电项目。这也成为当前诸多央企在新能源项目投资决策中，倾向于优先选择风电、次选光伏的重要原因之一。另一方面，负荷资源竞争加剧与“以荷定源”趋势强化。电价新政及配套政策（如零碳园区、绿电直连等）的核心导向是“以荷定源”，即强调电源规模应与负荷需求匹配，降低对电网消纳的依赖，用户正成为决定项目收益的关键因素。

智汇光伏创始人 王淑娟

她认为，在此背景下，能够实现源网荷储一体化、确保负荷就近消纳的项目模式展现出显著优势。无论是地面电站还是分布式项目，2025年国家及地方政策均明确指向“围绕负荷开展、以自用为主、减少上网”的发展路径。因此，源网荷储项目因其能够有效匹配供需、提升收益确定性，正获得各省大力推广并拥有广阔前景。

杭州思度云电力科技有限公司创始人俞庆表示，虚拟电厂的地方特色各不相同，西北地区是负荷型（工业负荷），中部和东部部分地区是电源型/混合型，负荷中心地区负荷型/储能型/混合型。

杭州思度云电力科技有限公司创始人 俞庆

俞庆提出，新能源投资逻辑的新范式是零碳运营+虚拟电厂，把虚拟电厂交易和运营融入到零碳的运营当中去，把零碳运营作为虚拟电厂支撑的基础。零碳运营的四个环节是投融资，建设，运营和交易。虚拟电厂与零碳运营的关系是锦上添花，虚拟电厂在现货、新能源136号文背景下将获得更大的机会，参与交易和响应的门槛、要求也随之提升，需建立虚拟电厂全流程运营能力。零碳运营服务是锦，运营是基础，为虚拟电厂提供支持，虚拟电厂是“锦上添花”的花，获得多元收益，形成AI+数据+运营+托管收益的商业模式。

协合新能源集团有限公司电力市场营销总监、电力市场营销部总经理杨琦指出，电力交易的本质是发电商、售电公司、其他市场主体甚至电网之间，围绕数据、算法与不确定性展开的一场复杂博弈。随着新能源全面入市，新能源发电企业需应对价格波动、信用风险、市场流动性风险及垄断风险等多重挑战。

协合新能源集团有限公司电力市场营销总监 电力市场营销部总经理 杨琦

杨琦表示，企业应加强“两个细则”考核管理，提升功率预测精度，以应对日益严峻的市场环境。同时，他提出通过优化生产和交易协调、跨省交易及中长期交易策略，进一步提高交易效率和准确率。此外，杨琦认为，借助AI等先进技术，实现交易策略的智能优化与执行，将是新能源发电企业提升市场竞争力的关键。

北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙光提到，在绿电直连实施中，费用缴纳问题争议不断。他指出，应合理缴纳相关费用，但“合理”的定义和标准并不明确。对于自发自用部分，由于未占用公共电网资源，要求其承担输配电费、系统运营费用、政策性交叉补贴、政府基金等显得并不合理。

北京市鑫诺律师事务所高级合伙人 展曙光

展曙光建议，绿电直连的费用缴纳可参照“三余”自备电厂的优惠政策，自发自用部分不缴输配电费、系统运行费等，下网部分按用户处理缴纳，上网部分不缴。同时，基本电费应按申报的并网容量即需量缴纳，超过部分双方协商确定。展曙光强调，在当前用户中心时代，绿电直连项目的实施关键在于负荷情况，只有负荷稳定且优质的企业才适合推进，负荷不稳定的企业则需谨慎考虑。

宿迁运河港配售电有限公司虚拟电厂调度运营中心主任吴良谦分享了该公司作为国家第一批增量配电业务试点项目的探索实践。他指出，增量配电网在源网荷储一体化方面具有先天优势，能够就近接入新能源匹配用户负荷，同时搭配建设储能设施，形成以新能源消纳绿色电力为主、与公共电网建立友好互动的发配储用系统。并且基于此，公司建设了虚拟电厂系统，旨在通过虚拟电厂聚合分散式电源并进行协同调控，实现增量配电网内绿色新能源的自我消纳，并提升负荷管理水平。

宿迁运河港配售电有限公司虚拟电厂调度运营中心主任 吴良谦

吴良谦表示，目前，该系统已上线运营，并成功接入江苏省新型电力负荷管理系统，实现了对上统一管理、统一服务和统一调度，对下平台在宿迁市全市范围内接入了各类源网荷储资源，将成为宿迁市首家实体化运营的虚拟电厂。

山东德瑞智慧能源有限公司总经理侯庆涛分享了山东源网荷储一体化项目运营实践。针对存量民营企业的发展，侯庆涛认为，企业应当立足自身优势，运用源网荷储一体化的思路来推动自身发展。他结合山东电力市场环境与钢铁行业特性，详细阐述了德州、临沂两大基地的源网荷储实践。

山东德瑞智慧能源有限公司总经理 侯庆涛

侯庆涛提到，在实践过程中公司通过优化电力零售套餐、加强需量管控、实施峰谷平时段调控、光伏价格管控、储能应用策略及拓展售电业务（虚拟电厂）等举措，有效降低了用电成本，提升了企业竞争力。此外，侯庆涛还提出了当前面临的问题，如冲击负荷偏差考核、源网荷储一体化申报限制等，期待与各方共同探索解决方案。

上海电力大学能源电力科创中心主任杨涌文分析了园区级源网荷储一体化项目与电网互动优化模式。杨涌文表示，园区源网荷储一体化项目在物理层与绿电直供、微电网、分布式新能源、储能、综合能源站、充换电站等要素结合，信息层通过数字化平台聚合用户侧负荷，调节能源流，业务层支持冷热电供应、微电网自治、辅助服务市场、电力市场交易、碳市场交易、零碳园区建设、园区能源托管等工作，并为园区用户提供高质量综合能源服务。

上海电力大学能源电力科创中心主任 杨涌文

杨涌文认为，源网荷储是复杂配微电网体系中的重要一环，与虚拟电厂、绿电直供、电力市场的结合是未来园区源网荷储一体化的发展和导向的主要形势。

会上，中国能源研究会配售电专委会专家吴俊宏、中国价格协会电价专家侯守礼、国家发改委电力市场专班顾问专家、南方区域电力市场专家委员朱治中、榆林市发展和改革委能源化工基地建设推进服务中心副主任胡滨、智汇光伏创始人王淑娟、北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙光以“高碳城市构建新型能源体系之问”为主题进行了深刻思辨与精彩对话，为高碳城市探索绿色低碳发展新范式提供了前瞻性的思路。

7月11日下午，与会人员实地参观榆林科创新城零碳分布式智慧能源中心示范项目，近距离观摩多能互补与源网荷储一体化的实际运行模式。榆林科创新城零碳分布式智慧能源中心示范项目于2022年8月正式建成投入运行。项目基于氢赋能零碳智慧能源系统创新关键技术，可满足建筑电、热、冷等用能需求，在世界上首次实现了氢赋能零碳多能源系统的实用化和规模化示范应用，为构建绿色、安全、高效的能源体系，提供了新的技术路径。

本次会议得到了南京南瑞继保电气有限公司、厦门新能安科技有限公司、晶澳智慧能源、江苏领储宇能科技有限公司等单位的大力支持。