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近期,一封陕西电力交易中心发布的《告陕西电力市场经营主体书》,在售电圈里广为流传。文中列举了一些不良售电公司的行为并予以谴责。本来猜猜觉得市场优化过程中,特别是中长期与现货衔接时期,有一些投机分子也属于正常。既然发现了,就及时处理,该罚罚,该关停关停就是。如果上升的违法犯罪的,就直接送进去,明正典刑即可。
(来源:微信公众号“淼爸评书”)
但今天又看到了四川现货规则V1.0征求意见,其中批零价差基准暂定5元/兆瓦时,超出回收(售电公司每月预回收,若年底时售电公司年度累计批零价差未超批零价差基准时,则将回收费用返还至售电公司。批零价差基准暂定为5元/兆瓦时,可视情况由省级政府价格主管部门进行调整),这个新闻。好家伙,这是准备学习Z省啊。这就忍不住要说道说道了。
首先,猜猜想说,售电公司的作用到底是什么?或者说没有售电公司,让用户直接参与批发市场行不行?猜猜觉得是不行的。因为现在的电力市场已经越来越复杂,特别是现货连续运行后,除了一些用电规模特别大的企业,一般的企业直接参与批发市场的投入与风险不成比例。售电公司的一大作用就是将中小用电企业归集起来,将其特殊的用电需求,进行集约化的表达。这样一方面用户不需要太过专业的电力交易人员节约了成本,另一方面也让市场组织难度大大降低(目前我省入市用户超过13万家,如果不进行归集其交易复杂程度无法想象)。最后也是最重要的作用,就是将波动比较大的电价进行平抵,因为大多数生产型企业需要较为平稳的电价,才好估算自身用电成本。
其次,来聊聊售电公司的权利。江苏省售电市场能如此快速扩张,除了各级领导的指导,交易中心的组织安排,也离不开众多售电公司的努力。但一些不良的售电公司,急功近利的投机行为,让售电公司整体的观感特别差。皮包公司、空壳公司、投机倒把的骂名不绝于耳,售电公司长期处于亏钱了是技术不行,赚钱了是良心不行的舆论环境。作为一个销售型的企业,居然连赚取批零价差都快成为原罪了。(无论是从合同层面与用户分成,还是通过不同交易序列作批发交易,还是投资光伏储能,打造虚拟电厂,说出大天来,售电公司盈利的最核心商业逻辑就是批零价差。)最新的《售电公司管理办法》要求售电公司针对签约电量按照最近12月电量按8元/兆瓦时和最近2月电量按50元/兆瓦时缴纳履约保函或保险。可像上文提到的现货规则,算到收益的时候,这时候就不提这个标准了,好歹权利和义务相匹配吧?
然后说到价格传导,售电市场的流程就先是售电公司和用户签约,然后根据签约量参与批发市场采购电量。这个时间顺序上,就是倒置的,再加上年度交易的时候,方方面面可一直要求售电公司要多签长协,又是提高比例又是加强管控。那售电公司签了长协,可不就要推荐用户也多签长协么?不然自身风险如何控制(猜猜一直呼吁,这个长协签约比例应该根据每家售电公司零售侧的签约情况来区别对待)?当然,猜猜也想说,用户多签长协本身没有任何问题,前文也说了,售电公司存在的一个作用就是平抵价格波动的。现在现货开了,月度价格低了,就说售电公司故意引导,那多少是有点冤枉。或者换一种思考方式,现在26年的签约也开始了,猜猜倒是很想问问那些指责售电公司的大神,对于明年的售电合同应该怎么和用户签?给点可执行,可落地的方案出来呢。是长协为主?月竞为主?还是参考现货?那明年市场万一又翻转了,还算不算错误引导?谁来担责?
猜猜觉得搞市场化的目的,就是要让市场机制发挥价格发现和引导作用,只要市场化做的足够深入,那些不作口碑只想赚快钱的售电公司是肯定做不长久的。以我省为例,缓慢的渐进式的推进,从最初电压等级20KV的用户能入市,到10KV,到全体工商业用户均可入市。从2018年到现在,慢慢培育了一个有活力的电力市场。用户其实也经历了初期的懵懂,到现在一些入市时长久的用户负责人,其对市场的了解超过了不少新售电公司业务人员。毕竟人家电力用户也是商场上打拼的佼佼者,一年不了解两年不了解,还能三年四年都不了解么。反观有些省份市场化过程中碰到诸多问题,到底是市场化太快还是市场化不够,这是值得深思的。
最后,谈谈售电公司的义务。最重要的义务当然是遵守现有的各种规章制度,遵纪守规地参与各类市场交易。其次就是诚信的对待自己的客户,其实只要市场化程度足够,内部竞争就会自然淘汰掉那些投机分子。当然,积极响应主管部门的号召和引导,进而开展售电业务也是正经售电公司义不容辞的工作。
综上所述,猜猜认为对售电公司进行严格管理无可厚非,特别是对一些”害群之马“采取雷霆手段,也是所有认真开展售电业务的主体乐于看到并坚决支持的。但猜猜也想说,市场要想活跃,就得留足给大家施展拳脚的空间,限制投机的方法有很多,动不动一刀切的家长式管理模式太过粗放太过计划经济,不是一个成熟市场该有的操作。循序渐进,让市场有一个培育的过程,各种类型的主体既然在市场进化中一直存在,就必定有其价值。要开一个市场只要一个文件就行,要让一个市场活起来就需要很多人共同努力。
猜猜感觉很幸运,能有幸参与江苏的电力市场改革。也希望我们的市场越来越好。
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