来源：P3带路群2016-07-20

除以上文件外，ppp和特许经营领域的两份重磅文件，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60 号，下称《国发60号文》)和《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知

来源：中华工商时报2016-07-11

四要加快完善法律法规，加快推进政府和社会资本合作领域立法进程，以更好的法治环境更大激发社会投资活力。国家再出政策鼓励民营资本参与ppp项目，为企业发展带来信心。...二要积极推进供水、供气、供热等价格改革，根据政府和社会资本合作不同付费方式、运作模式，完善财税优惠、用地招拍挂、融资支持、资本退出等配套政策，探索项目经营权、收益权资产证券化，建立合理回报机制。

来源：中华工商时报2016-07-11

四要加快完善法律法规，加快推进政府和社会资本合作领域立法进程，以更好的法治环境更大激发社会投资活力。国家再出政策鼓励民营资本参与ppp项目，为企业发展带来信心。...二要积极推进供水、供气、供热等价格改革，根据政府和社会资本合作不同付费方式、运作模式，完善财税优惠、用地招拍挂、融资支持、资本退出等配套政策，探索项目经营权、收益权资产证券化，建立合理回报机制。

来源：国是星期三微信2016-07-11

为此，国务院频频发招。据国是星期三统计，从今年5月4日至今召开的9次国务院常务会议中，有4次将社会、民间投资相关内容作为议题，如下图：图片来源网络法制办必须有权威，说了算!

来源：济邦咨询2016-07-04

再比如，例外情形中规定为实现节约能源资源、保护生态环境等社会公共利益的，可以例外。但是这个标准太宽泛和模糊，缺乏操作性。...(评论摘自ppp者也《ppp立法宜缓行》)1800亿ppp引导基金将启动第一财经日报6月20日消息，国家级ppp融资支持基金即将正式运作。

来源：北极星环保网2016-07-04

各省(区、市)人民政府、各有关部门要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，按照国务院常务会议要求，推动《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

来源：北极星电力网2016-06-30

建立规范的地方政府举债融资机制，将债务分类纳入预算，实行限额管理。预算管理不断规范。...2015年，各部门、各地区在党中央、国务院的坚强领导下，认真落实十二届全国人大三次会议各项决议，积极应对复杂形势，克服多重困难，经济建设和社会事业发展取得新成就。总体上看，中央预算执行情况较好。

来源：招商引资内参2016-06-28

ppp的优点在于政府能够分担投资风险，能够降低融资难度，双方合作也能够协调不同利益主体的不同目标，形成社会利益最大化，但缺点在于增加了政府潜在的债务负担。...鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。对于存量政府债务，在建工程确实没有其他建设资金来源的，应主要通过政府与社会资本合作模式和地方政府债券解决后续融资。

来源：招商引资内参2016-06-22

而近期出台的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)明确：鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。...ppp是从项目融资的合作方的角度来进行定义的，更多体现的是政府为解决基础设施、公用事业、社会事业等各类公共产品(服务)提供所需的融资和运营问题，引入私营资本参与合作。

来源：亿源光电2016-06-14

emc在中国起步较晚，1997年才进入中国，此后，国家大力推进emc的实施，国务院多次下发通知培育、鼓励、支持合同能源管理产业发展，并将该模式于《中华人民共和国节约能源法》以及《公共机构节能条例》中予以推广

来源：时代周报2016-06-07

孔煜提到的43号文也就是前面提到的国务院在2014年发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》。43号文最为明确的一点就是提出剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。...在民间投资低迷的当下，ppp作为民间资本参与社会投资的重要途径，没有发挥明显作用的现状，也受到了中央政府的重视。

来源：民生证券2016-06-02

《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)和《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015

来源：中商情报网2016-05-31

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)和《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知

来源：现代投资咨询2016-05-31

自2013年底国务院号召在全国范围内推广ppp模式以来，在两年多的时间里，对于政府部门在ppp工作方面的配合和协调问题，一致饱受社会争议。...5月28日，财政部、国家发改委联合发出《关于进一步共同做好政府和社会资本合作(ppp)有关工作的通知》(财金【2016】32号)(简称通知)，通知指出《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

来源：北极星电力网2016-05-31

财政部发布关于进一步共同做好政府和社会资本合作（ppp）有关工作的通知，详情如下：财金32号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

来源：北极星环保网2016-05-31

：关于进一步共同做好政府和社会资本合作(ppp)有关工作的通知财金32号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见

来源：北极星输配电网2016-05-25

鼓励社会资本投入，探索多方...在设备投资方面，一是鼓励各地利用大气污染防治专项资金等资金渠道，支持电能替代。二是鼓励电能替代项目单位积极申请企业债、低息贷款，采用ppp模式，解决融资问题。

来源：山西省PPP项目研究中心2016-05-24

(四)前述两个咨询报告须由社会第三方独立出具。(五)前述两个咨询报告出具后，须进行论证及批复。五、35号文规定全省ppp项目的审核流程具体如何操作?...为了学习35号文，参考查阅了自2014年以来财政部、国家发改委、国务院及相关部委相关ppp的规范性文件，现本人就35号文作出解读，期望就教与业内外专家，共襄山西及中国的ppp事业。

来源：中国投资咨询2016-05-12

一系列ppp政策的相继出台，本质目的在于鼓励社会资本、尤其是民间资本参与社会投资，调动参与热情。...此次专项督查为了推动促进民间投资政策落地，鼓励和引导民间投资健康发展，并主要依据2014年11月26日国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(下称《意见》)展开督查。

来源：新华社2016-05-11

为落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，推动促进民间投资政策落地，鼓励和引导民间投资健康发展，按照国务院常务会议决定，国务院办公厅5月9日发出通知，要求对促进民间投资政策落实情况开展专项督查。