来源：中国产业信息网2018-07-25

一、环卫服务行业发展现状分析环卫服务市场是为市政体系服务的集道路清扫、垃圾转运、厕所清洁等综合清洁服务市场，其公用事业属性明显，兼具垄断效应和规模相应，所以其市场发展与格局往往与公用事业行业：污水处理、...智慧环卫系统实现管理运作的功能体系分为环卫规划、垃圾分类、运营管理三大类，智慧环卫系统从这三方面充分提升环卫运营效率。

来源：现代咨询2018-07-19

（三）领域契合ppp适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、基础设施领域，在具体领域分类中，与河道水环境治理领域相关的水利、资源环境和生态保护等领域包括在内。...而污水处理是河道水环境治理的关键环节，在此政策背景下，推行河道水环境治理ppp模式的必要性毋庸置疑。

来源：工业水处理2018-07-17

目前，我国污泥处理的技术路线和产业政策正逐步得以明晰，产业化和市场化即将启动。与此同时，污泥处置将越来越受到重视，污泥处置的技术、政策及运作方式在不久的未来将所有突破。...对现代化的污水处理厂而言，污泥的处理与处置已成为污水处理系统运行中最复杂、且花费最高的一部分。

来源：北极星环保网2018-07-17

（二）基本原则政府引导、市场运作。创新农业农村环境治理供给机制,发挥政府引导作用，强化发展规划、市场监管、政策扶持职能，培育和壮大企业市场主体，促进社会资本优化资源配置，提升公共服务供给质量和效率。...采取政府购买服务、政府和社会资本合作（ppp）等形式，吸引市场主体加大对农村生活垃圾、污水处理设施建设和长效运行维护的投入。实施垃圾前端分类、减量和就地资源化处理。

来源：前瞻产业研究院2018-07-13

2016-2022年我国规模以上污水处理企业销售收入、销售利润情况及预测数据来源：前瞻产业研究院整理长期以来，我国的污水处理行业一直以政府直接经营为主体，市场化运作的时间较短，市场化运营程度不高，运营及管理人员的整体素质和技术水平仍较低

来源：中国水网2018-07-13

在此情况下，传统水务公司需要积极探索市场化转型，创新管理模式，在新形势下寻求更多发展维度。...第五，加大资本运作力度。目前，珠海水控正对二级子公司进行整改，对一些新进入的项目，实行股份制度，这样对今后公司的运作有利，也能够撬动更多的社会资本。第六，拓展环境的产业链。

来源：中投投资咨询网2018-07-13

（二）污水处理项目运营的专业化程度不高长期以来，我国的污水处理行业一直以政府直接经营为主体，市场化运作的时间较短，市场化运营程度不高，运营及管理人员的整体素质和技术水平仍较低，同时行业内缺乏较为完善的成本约束和激励机制

来源：东北证券2018-06-29

之后十年，环卫服务市场进入小规模市场化试点阶段，环卫市场化运作企业以中小规模为主。我国部分沿海发达城市率先启动政府采购公共服务试点，开始对环卫项目进行招标。...2013年以来，环卫服务进入市场化推广阶段，企业规模逐渐扩大，政府加大公共服务力度，政府职能发生转变，市政服务项目更多交由第三方运作。

来源：水工业市场杂志2018-06-27

事实上，从2008年开始，常熟不再以村镇行政区域为限制，而是按照人口和污水量统一建设污水处理设备，全市农户中，生活污水纳入城镇管网的约有70%，采取分散式处理的约有30%。(2)专业化运作。

来源：E20水网固废网2018-06-02

运作模式是tot+bot，特许经营期为29年(含建设期18个月)。中标污水处理单位为1.070元立方米。而在ppp业界，合肥市王小郢污水处理厂tot则是广为人知的项目。

来源：甘肃政府采购网2018-06-01

三、项目招标需求及运作方式静宁工业园区管理委员会在静宁县人民政府的授权下，作为项目的实施机构，通过公开招标的方式选择具备雄厚资金实力且能引进先进管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本达成合作

来源：E20水网固废网2018-05-31

图4 市政污水处理存量资产 图5 市政供水处理存量资产图6 生活垃圾焚烧存量资产三、已市场化的ppp(特许经营)领域国企民企份额比较环境产业市场化大潮推动了国企民企的快速发展，国进民退是否发生于环境产业市场化全领域

来源：北极星环保网2018-05-25

在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上，逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法治化保障的工作机制，到2020年，95%以上的村庄实现农村生活垃圾无害化处理。

来源：E20水网固废网2018-05-10

根据e20数据中心的不完全统计，2014年前后的ppp带动了新一轮市政污水处理市场化，然而市场化结果并未全部体现在财库中，该类状况与生活垃圾焚烧发电市场类似。...可以预期，10%红线约束并不会将市政污水处理项目市场化大门关闭，而存量项目也将成为未来市政污水处理市场的新热点。e20数据中心近期将发布存量市政供排水报告，对存量市场做详尽的分析。

来源：中投投资咨询网2018-05-09

长期以来，我国的污水处理行业一直以政府直接经营为主体，市场化运作的时间较短，市场化运营程度不高，运营及管理人员的整体素质和技术水平仍较低，同时行业内缺乏较为完善的成本约束和激励机制，从而使得行业内的污水处理成本控制和工艺水平的差异较大

来源：前瞻产业研究院2018-05-03

子基金或项目公司作为种子项目投资运作主体，对城市发展相关产业如污水处理行业进行市场化运作，从而自担风险，自负盈亏。...近年来，ppp模式调整了污水处理的运作模式，在项目投资方面具有一定的创新性，例如运用产业投资基金，具体操作形式是由金融机构如银行、证券与地方政府共同合作设立母基金，再和一部分地方企业合资成立项目公司或子基金

来源：北极星环保网2018-04-25

，深入拓展到了渗滤液处理设备、乡镇生活污水处理设备、餐厨垃圾、建筑垃圾处理等领域。...随着市场化与服务要求的提升，目前的现状下存在诸多的不足与缺点：垃圾三化四分难度大、服务质量差、作业效率低、人事物监管难等，这一系列的问题往往归咎于环卫市场资源分配的不合理，进而导致的投入不足、成本上升、

来源：宁乡新频道2018-04-12

2、不得将按市场化运作的经营性项目填报为有收益的公益性项目(或无收益的公益性项目)，如融资平台公司市场化运作的商业地产、健康养老、与文化旅游中与经营收入直接相关的投资项目(与经营收入没有直接关联的项目应纳入公益性项目

来源：E20水网固废网2018-04-03

直到成立了上海排水公司，按照公司化运作，引入了世界银行贷款，修建了大量的排水设施，向居民和企事业单位征收排水费，才逐步解决了中心城区的内涝和...二、水务改革的几个关键词二十年前讲水务改革，总离不开市场化三个字，现在这三个字几乎不提了，说明对市场化的理解拿不准、方向不明确。但是无论瞄准什么方向，地方国有企业该做的事还是要完成的。

来源：中国水网2018-04-01

采取dbo模式的原因包括：一是迫切改善区域环境质量的需求及严格的环保设施运行要求；二是政府方资金相对充裕，对此类项目没有融资上的冲动；三是政府方专业运营能力不足，更偏好市场化运作，提高运营效率。