来源：南方能源监管局2017-02-06

部分承装(修、试)电力设施企业在承揽电力设施工程时执行许可制度不严，存在出借许可证、违法分包给无证企业、超越许可范围施工等行为。专档 2：存在出借许可证行为。...专栏 3：存在将承装(修、试)电力设施业务分包给无证企业施工的行为。

来源：北极星电力网2016-12-30

各单位要切实落实《国家能源局综合司关于深刻汲取事故教训切实做好电力建设安全工作的紧急通知》要求，进一步加强工程承包管理和项目管理，严禁工程项目违法分包、非法转包和以包代管，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为...各单位要按照党中央国务院和国务院安委会的要求和部署，进一步推进安全生产大检查扎实深入开展，加大工作力度，组织对重点地区、重点领域、重点单位检查督导，严厉打击违法违规生产经营建设行为，确保大检查各项工作措施和要求真正落到实处

来源：南方能源监管局2016-12-29

但监管中也发现一些企业存在出借许可证、转包、违法分包、电工无证进网作业及工程招标环节设置障碍或资质查验不规范等方面的问题。...对于专项监管工作中发现的问题，南方能源监管局已采取对违法违规行为予以行政处罚立案、将违规企业列入重点监管黑名单、开展监管约谈、下发监管整改通知书等监管措施，打击违法违规行为，确保配电网建设改造工程的优质安全

来源：北极星输配电网2016-12-21

包环节存在转包或违法分包行为的;(4) 存在其他违反许可管理制度的行为，且未按要求完成整改的。...电力设施许可管理黑名单(以下简称黑名单)：(1)涂改许可证的;(2)出租出借或借用挂靠许可资质的;(3) 超越许可范围从事承装(修、试)电力设施活动的;(4)发生重大以上生产安全事故的;(5)在承(分)包环节存在转包或违法分包行为的

来源：北极星电力网2016-12-20

把出租、借用许可证承接工程或违法分包、转包承揽工程，拖欠工程款和农民工工资等列入失信责任追究范围。(三)节能环保领域加强能源行业节能环保信用信息的采集和整理，积极参与节能环保工作业务协同和信息共享。...将能源企业的节能环保情况作为信用评价的重要指标，对能源企业违法排放污染物、浪费能源等失信行为加大曝光和惩戒力度。

来源：北极星电力网2016-12-08

严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。...要依法依规严肃追究责任，从严处罚违法违规企业及其有关责任人员，并及时向社会公布查处结果，切实起到震慑和警示作用。

来源：北极星电力网2016-11-28

建设工程安全生产管理条例》等法律法规和国家能源局关于电力安全生产工作的各项要求，切实加强安全生产的组织领导，全面深入落实安全生产责任制，健全电力安全生产规章制度，完善电力安全生产组织体系，强化工程承包管理，严禁工程项目违法分包

来源：北极星电力网2016-11-25

严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。...要依法依规严肃追究责任，从严处罚违法违规企业及其有关责任人员，并及时向社会公布查处结果，切实起到震慑和警示作用。

来源：华中监管局2016-11-14

检查重点针对电网公司招投标环节是否公平开放，是否将电力设施许可证列入工程招标条件，是否将工程项目发包给未取得许可证或超越许可范围的企业承担;施工管理环节是否存在转包和违法分包行为;对于参与施工的承装修试电力企业是否依法取得许可证

来源：南方能源监管局2016-10-20

是否将配电网建设改造工程发包给未取得承装（修、试）电力设施许可证（下称许可证）或超越许可证许可范围的企业；参与配电网建设改造工程的承装（修、试）电力设施企业是否依法取得许可证，并在许可证许可范围内开展施工活动；是否存在转包及违法分包情况

来源：南方能监局2016-10-08

一是认真开展用户受电工程市场秩序专项监管现场检查，结合收到的投诉举报线索，在海口、三亚、琼中等地区对三指定、转包或违法分包、违规收费以及挂靠、借用、出租、出借资质等问题进行深入调查。...二是对自查整改不合格的承装（修、试）电力设施企业开展监督检查，对存在违法问题的企业依法查处，对不符合许可条件的企业依法注销许可证。

来源：《招标采购管理》2016-08-24

同时，部分建设单位标后监管责任缺失，对政府投资建设工程管理疏忽，未尽履约管理职责，对施工管理中发现挂靠、串标、非法转包、违法分包等违法行为熟视无睹、放任自由，既不处理，也不上报，这也是造成当前招投标市场比较混乱的原因之一

来源：湖南能源监管办2016-08-17

监管对象为湖南省实施配电网建设改造工程项目的电网企业和在湖南省承揽配电网建设改造工程项目的施工企业；监管内容为电网企业是否将许可证列入工程招标条件、将工程发包给取得资质企业承担情况及施工企业是否依法持证经营、是否存在转包及违法分包情况和是否出租

来源：中国网2016-07-15

(该合同中南通长城建筑安装工程有限公司合同专用章系伪造，而且没有相关人员签字)重点项目涉嫌买卖总承包合同并违法分包2011年8月23日，兰考县荣华水业有限公司法人代表刘柏青(以下简称荣华水业)和南通长城公司张享明签订合同

来源：给水排水2016-06-16

自试点工作开始之日起，取消建筑劳务企业资质和安全生产行政许可管理，各级住房城乡建设主管部门不再将建筑劳务资质列入建筑市场监督执法检查违法分包打击范围。（二）加快企业转型升级。...省住建厅相关负责人表示，资质审批实践中出现了部分企业资质垄断的情况，不利于市场竞争，并带来违法分包等问题。取消审批，将有利于强化该领域市场竞争，促进企业创新以提升行业工程质量水平。

来源：北极星环保网2016-06-03

仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。(十)工程总承包项目严禁转包和违法分包。...工程总承包企业按照合同约定对建设单位负责，分包企业按照分包合同的约定对工程总承包企业负责。工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任，工程总承包企业和分包企业就分包工程对建设单位承担连带责任。

来源：中国勘察设计杂志2016-06-03

明晰转包和违法分包界限《若干意见》对转包和违法分包进行了界定。...《若干意见》以问题为导向，针对工程总承包模式、工程总承包企业和项目经理基本条件、转包及违法分包界限、工程总承包企业义务和责任、工程总承包项目办理监管手续条件等关键环节明确了政策，提出了20条意见和措施。

来源：北极星电力网2016-06-03

仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。(十)工程总承包项目严禁转包和违法分包。...工程总承包企业按照合同约定对建设单位负责，分包企业按照分包合同的约定对工程总承包企业负责。工程分包不能免除工程总承包企业的合同义务和法律责任，工程总承包企业和分包企业就分包工程对建

来源：北极星电力网2016-05-09

:受到2次及以上重大行政处罚的;(六)被暂扣、吊销安全生产许可证书的;(七)无资质、超资质承揽工程的,以欺骗手段取得资质证书的,转让、出借资质证书的,将承包的工程转包、违法分包的, 工程监理单位转让监理业务的...2.根据纳入 黑名单 的原因,还要分别填写以下信息非法违法信息还应包括违法行为、行政处罚决定、执法单位、处罚文号等要素;事故信息还应包括事故时间、事故等级、事故简况、死亡人数、经济损失等要素;隐患或者危害信息还应包括隐患等级

来源：中国网2016-04-29

按责做细项目监管，明确县、乡、村及参建各方的职责，健全参建各方年度信誉考核数据库，严厉打击违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为，确保项目有序推进。