来源：元亨祥经济研究院2016-05-10

2014年11月和12月，财政部和发改委分别颁布了《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》和《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》从项目操作流程、创新金融支持等多层次多角度指导ppp项目运作实施，标志着

来源：中国证券报2016-05-09

而且，财政部2014年11月公布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》明确规定，社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，不包括本级政府所属的融资平台公司，以及其它控股国有企业。...ppp模式推进中存在的问题ppp项目推介规模扩张快，签约和开工率都偏低。财政部ppp中心的统计表明，截至2016年2月29日，全国各地共有7110个ppp推介项目，总投资约8.3万亿元。

来源：PPP知乎2016-05-06

根据财政部财经(2014)113号文，即《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》，在操作流程图中，项目识别阶段分为项目发起、项目筛选、物有所值评价、财政承受能力论证四个步骤。...我们知道ppp项目识别的质量关系到ppp项目的成败。

来源：北极星环保网2016-05-04

为保证政府和社会资本合作项目实施质量，政府和社会资本合作项目实施主体要按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）要求，规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节流程...严禁融资平台公司通过保底承诺等方式参与ppp项目，进行变相融资。（三）规范推进ppp项目实施。

来源：人和人律师事务所2016-04-28

再次，按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》规定，事业单位是可以作为实施机构的，当前很多正在做的ppp项目也是由事业单位实施的，该稿将事业单位排除在外，那些实践中正在做的项目是继续做下去，还是更换实施机构呢

来源：元亨祥经济研究院2016-04-27

如财政部和发改委对ppp项目前期论证的要求不同，财政部的《政府和社会资本合作模式操作指南》明确规定通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备，并出台了明确的物有所值评价和财政承受能力论证细则

来源：新华网2016-04-22

我们可能会关注一些具体的操作指南，如果一个企业或者是政府在做海绵城市的ppp项目，要关注一下财政部发布的一些操作指南、项目合同指南，等等。这里面有很多的信息提供。

来源：阳光时代律师事务所2016-04-20

）；财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号）对适用ppp模式的项目做了特征描述，其第六条规定：投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目

来源：元亨祥经济研究院2016-04-19

并且，国务院、财政部、发改委等相关部门推动出台指导意见、印发了一系列指南指引文件：政府和社会资本合作推广有关问题、创新重点领域投融资机制、操作指南、合作指导意见、合同管理、财政承受能力论证、物有所值评价等文件接连出台

来源：经济观察报2016-04-18

按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》的规定，在ppp项目执行阶段，社会资本依法设立项目公司，项目融资由社会资本或项目公司负责。...目前，财政部、发改委、住建部、交通部等中央部委相继出台近50个相关配套政策法规，向社会公布了ppp工作通知、操作指南、合同指南等内容，完善了预算管理、政府采购、特许经营等配套管理办法，ppp制度体系框架初步完成

来源：中国金融信息网2016-04-16

业内人士建议，从立法、政策制定，以及操作执行层面的操作指南、合同指南和标准体系等方面建立架构和细则。赵笠钧提出，资本的进入应更加理性，投资者需要对行业有更为深入的理解、对市场有清醒判断。...业内人士建议，ppp须注重公平性，健全行政、财政、投融资体制改革配套，从立法、政策制定和落实细则等方面入手，保障企业合理的投资收益，实现多方共赢。发展快据了解，ppp项目中环保ppp项目比例大。

来源：中国证券报2016-04-15

业内人士建议，水务类项目应从立法、政策制定以及操作执行层面的操作指南、合同指南和标准体系等方面建立架构和细则。...此外，巴安水务中标12.8亿元泰安汶河ppp项目，合计在手订单51亿元。泰安汶河ppp项目主要建设内容包括河道清淤、两岸护堤、水生态修复、湿地两岸景观提升及湿地园区辅助设施建设等。

来源：中国财政杂志社2016-04-12

主要包括操作指南等程序性文件体系。除此之外，周边制度环境也对ppp工作形成实质性影响，主要是指地方政府性债务管理、预算体制改革和中央及地方事权划分等三大方面。...不容否认，目前ppp制度建设和项目实施都取得了较大进展，有必要对ppp工作进行回顾、审视和反思，通过制度分析，获取下一步改革的制度路径设计。ppp前期工作的回望和总结(一)制度建设。

来源：信实金融微刊2016-04-11

ppp政策土壤日渐丰厚2014年11月，财政部印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》，规范了ppp项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程。...目前，ppp项目政府采购的顶层设计已逐渐形成，但是ppp立法还存在很多争议和未解决的问题。正在召开的全国两会上，代表委员们就纷纷通过提交提案、议案等方式为ppp立法鼓与呼，以规范和推进ppp落地。

来源：中国产经新闻2016-04-07

2012年12月2日以发改投资2724号文发布了《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，之后2014年11月29日，财政部以财金〔2014〕113号文发布了《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南...如果说ppp是一场球赛的话，上半场是通过公平的方式选择最有能力的社会资本和政府合作，下半场就是融资问题。财政部政府和社会资本合作(ppp)中心副主任焦小平近日表述。

来源：中国投资咨询2016-03-30

值得指出的是社会资本或项目公司的表述在《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》出现高达31次，可见财政部的政策文件中不仅没有规定ppp项目中必须成立项目公司，反而要求实施机构应根据具体情况选择是否设立项目公司

来源：现代投资咨询2016-03-30

财政部《操作指南》(113号文)中指出项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交(bot)、建设-拥有-运营(boo)、转让-运营-移交(tot)和改建-运营-移交(rot)等。...尽管ppp项目运作模式很多，但这些模式并非都具有本质上的区别，结合目前推广的ppp运作模式，在选择ppp运作模式之前，我们可以考虑重新将ppp模式进行分类。

来源：点绿网2016-03-30

《ppp操作指南》、《ppp合同指南》、《ppp物有所值评价指引》、《ppp财政承受能力论证指引》、《ppp项目政府采购管理办法》等，对ppp项目全生命周期进行了规范。

来源：大众网2016-03-24

注重强化操作流程设计，研究制定了物有所值评价和财政承受能力论证报告模板、操作指南、合同管理办法、全生命周期工作流程图等指引文件，并形成了判别规范ppp项目的五字原则，进一步明确项目实施流程和管理要求。

来源：云同盟2016-03-16

《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金76号)、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资2724号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南...2016年鹿邑涡河湿地公园建设ppp项目竞争性磋商公告开标时间:2016-03-31【所属行业】:农林牧渔【标讯类别】: 国内招标【资金来源】: 其它【投资金额】:21000万元【所属地区】:河南招标人