来源：新浪环保2014-12-29

在这方面有一个空间上的基本判断，我们伴随着的事情是今年预算法修订一波三折，推了很多年，修成正果，有了一个人大正式审议通过的文本，明年1月1号开始施行，预算法里包括地方债怎么样阳光化的发行，给出了一系列的法律规定...另外还有一个平台，ppp研究院，和我今天这个题目有关，我们正在开展相关工作，非常愿意在这个领域里面和各位加强沟通和合作。我把ppp大的背景先说一下。

来源：新浪环保2014-12-29

，因为ppp更多是从财政角度出发的。...产业并不是由一个法律决定的，我们一般做产业分析从四个维度来看待我们的产业细分，比如需求产业，需求政策，其实需求政策，环境法典型是个需求政策，到底有多少人要买我们这样的服务，它是决定我们产业规模的。

来源：新华日报2014-12-23

政府承担法律、政策等风险，社会机构承担运行、市场等方面的风险。推出什么样的项目吸引社会资本，对于政府来说是实实在在的考验。...ppp切莫一哄而上面对ppp模式快速升温的态势，有专业人士提醒，不要把ppp当成解决地方政府债务问题的万能药，要保持理性，不能操之过急、一哄而上。

来源：海通证券2014-12-23

ppp快速发展仍需破除诸多瓶颈。第一，我国当前缺乏一套针对ppp的完整的法律法规体系，现有法规法律效力不高，《特许经营法》短期内仍无法出台。第二，财政部与发改委本位博弈，缺乏统一监管机制。

来源：经济参考报2014-12-23

湖南省财政厅相关负责人告诉《经济参考报》记者，法律成熟是ppp推广的重要基础，湖南出台了ppp指导文件，同时湖南也是第一个成立ppp领导小组的省份，还专门成立了政府与社会资本合作管理中心。

来源：海通证券2014-12-18

ppp快速发展仍需破除诸多瓶颈。第一,我国当前缺乏一套针对ppp的完整的法律法规体系,现有法规法律效力不高,《特许经营法》短期内仍无法出台。第二,财政部与发改委本位博弈,缺乏统一监管机制。

来源：中国资本联盟微信2014-12-17

1、ppp模式的政策、法规和法律近20年多来，随着ppp模式在中国的部分和全部实践，相关政策、法规和法律逐步建立健全，已初步形成具有中国特色的ppp模式的法律体系，主要包括：(1)1995年，对外贸易经济合作部

来源：财新《新世纪》2014-12-16

但是，由于部门法规的法律层级较低，在实践中的指导意义值得担忧。同时由于缺乏协调，各行其事，两个部门出台的文件在具体条款存异，未免会让ppp项目的实际操作者感到困惑和无所适从。...而9月28日财政部ppp工作领导小组办公室第三次会议透露，国务院已同意财政部ppp工作思路，财政部牵头做好ppp工作责任重大。

来源：北极星环保网2014-12-12

近年来，国家先后出台了多项支持污水处理行业发展的法律法规政策，引导、支持和规范行业的发展。详情点击环保部谈加强环境监管执法(访谈实录)各位网友，大家好，这里是中国政府网在线访谈。...详情点击【深度解读】学英国做ppp 该怎么学?

来源：经济体制综合改革司子站2014-12-11

一是建立健全政府和社会资本合作(ppp)机制，引入社会资本，增强公共产品供给能力。...另建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批，国务院将依照法定程序提请全国人大常委会修订相关法律规定。

来源：北极星环保网2014-12-11

，环保ppp模式将远远优于其他种种模式，所以，现阶段实行环保ppp是目前体制制度和法律框架下民间投资回报稳定的投资方式，是拉动民间投资进入实体经济的好办法，更是环保企业抓住最后一根稻草的最好时机。

来源：中国电力报2014-12-10

同时，关于ppp的相关法律法规也应该积极出台。据了解，对于我国ppp发展最重要的基础设施与公用事业特许经营法立法工作已于今年提速，目前正在积极修订中。...想要实现能源领域ppp合作模式的良性运行，从监管机制建设的角度来看，项目在开展之初，就应该对政策风险、商业风险、环境风险、法律风险等进行充分论证，完善合同设计，健全纠纷解决和风险防范机制，建立独立、透明

来源：时代在线2014-12-09

此外，当前全面推进ppp模式，还面临另一个巨大的挑战，就是缺乏健全的法律保障。...之于当下而言，有必要提醒，通过政策支持鼓励社会资本参与ppp模式的同时，还应尽快完善相关法律法规，这是因为，公共设施的建设和运营，往往牵涉的时间周期较长，在这种情况下，如果没有相对完善的法律保障，不仅会造成社会资本的担忧

来源：21世纪网2014-12-09

以电信为例，欧鸿指出，目前电信行业现行的法律法规还存在一些不适应鼓励民间资本进入的规定，宽带接入业务仍按照基础电信业务管理，对经营者存在国有股份比例的要求。。...上述ppp指导意见提出，ppp可以采取经营性、准经营性和非经营性项目3类。对前两个项目，要采取特许经营，以及政府补贴等方式。

来源：中国建设报2014-12-09

在这么长的合作期限内，法律政策环境、市场情况等都会发生巨大的变化，项目要能真正顺利推进，并不容易。...如果因国家和地方有关法律法规政策规定，对服务标准、工艺技术等要求提高导致企业必须投入改造费用或增加运行成本的，这种风险应由双方共同承担(同样是企业先自担，超出部分由政府承担)。

来源：水工业市场微信2014-12-08

法律上可能也需要一些辅助手段，尤其是国有部分，对于主持人或者承担人所属公司责任的控制，还是非常重要的。那么在这个过程中，如何制衡这个问题?...现在又兴起了新一轮ppp热潮，并且这一轮的新热潮正以非常强烈的政府推动和主导的意味进行着。全国各地举办了很多ppp讲座，但是似乎大家都不能说清楚这一轮新的ppp热潮对于企业来说会不会有更多独特的机会。

来源：北极星环保网2014-12-05

详情点击ppp项目实践的十大法律问题(一)ppp即政府与社会资本合作，已成为2014年中国最火的词汇之一。实际上，它在中国并非新生事物，ppp在中国已经历了两个阶段，现在的发展是进入第三阶段。

来源：北极星环保网2014-12-05

国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)和《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)等法律

来源：CSPPLAZA2014-12-04

鉴此，由政府为光热发电项目提供贷款担保存在法律障碍。...国家能源局建议，解决光热发电项目的融资问题，一方面可考虑引导融资性担保机构参与光热发电建设，为其融资提供担保服务；另一方面对大型光热发电项目，可考虑引入国际社会广泛采用的ppp模武（公私合作模式）来进行项目融资

来源：北极星电力网2014-12-04

合同双方要牢固树立法律意识、契约意识和信用意识，项目合同一经签署必须严格执行，无故违约必须承担相应责任。(五)完善机制，营造公开透明的政策环境。...原则上，项目的建设、运营风险由社会资本承担，法律、政策调整风险由政府承担，自然灾害等不可抗力风险由双方共同承担。(四)诚信守约，保证合作双方的合法权益。