来源：水博网微信2015-04-07

污水处理行业经营模式以政府特许经营为主，通过获得特许经营权提供污水处理服务，服务对象多为政府，以政府采购的方式获得收益，直接面向居民提供服务的较少;大型企业通过收购兼并、bot、委托运营等方式实现扩张。

来源：全景网2015-04-01

亿利能源周一晚间发布公告称，公司控股子公司亿利洁能科技有限公司的子公司亿利洁能金乡，与山东省济宁市食品工业经济技术开发区管理委员会签订了特许经营权协议，建设济宁市食品工业经济技术开发区集中供热项目。...同时，济宁市食品工业经济技术开发区管理委员会保证亿利洁能金乡为开发区内唯一供应工业用蒸汽企业并特许经营30年，特许经营期限为2016年1月至2046年1月。

来源：中信建投证券2015-03-27

模式特点是政府和社会资本共同参与基础设施建设，政府赋予私人部门特许经营权，私人部门通过独立运营和收益权获取利润，之后政府回收项目。...商业银行参与ppp，大势所趋ppp(public-private-partnership)，即公私合作模式，公共部门和社会资本合作，以特许经营权的方式，共同提供公共产品。

来源：上海谷根资产微信2015-03-27

收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务，积极创新ppp项目的信贷服务。...七、开发银行认真贯彻国发〔2014〕60号文件关于探索创新信贷服务的要求，不断创新和完善ppp项目贷款风险管理体系，通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式，建立灵活有效的信用结构

来源：中工网2015-03-26

虽然bot模式开创已久，但并未被公众广泛认知，以江苏宿州经济开发区综合污水处理厂合作项目为例，其bot模式即建设运营转让，指江苏宿州市政府将由自身承建的重大项目、经营和维修责任以契约方式交给宇星科技并授予特许经营权

来源：中国水工业网2015-03-26

通过公开招标选择社会资本，社会资本与海东市政府出资代表共同组建项目公司，政府授予项目公司特许经营权。

来源：北极星电力网2015-03-17

七、开发银行认真贯彻国发〔2014〕60号文件关于探索创新信贷服务的要求，不断创新和完善ppp项目贷款风险管理体系，通过排污权、收费权、特许经营权、购买服务协议项下权益质押等方式，建立灵活有效的信用结构

来源：PPP资讯微信2015-03-17

政府的权利和义务：按照协议一次性全额收取特许经营权20年转让费;给予社会投资者第二污水处理厂特许经营权，按协议结算污水处理服务费给经营主体，定期按约定合理调整污水处理费单价。

来源：证券市场周刊2015-03-17

特许经营权合同中，社会资本在合同期内承担设计、建设、运营、维护基础设施等大部分工作，通过使用者付费及必要的政府付费获得合理投资回报。中国目前大力推广的ppp模式正是以基于特许经营权合同为主。

来源：北极星环保网2015-03-17

收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务的要求，积极创新ppp项目的信贷服务。

来源：中证网2015-03-13

通知书确认公司为贺州市循环经济环保产业园bot(特许经营权)项目的中标单位。项目建设期为3年，项目总投资不少于2.7亿元。...该项目建成预计将对公司未来的经营业绩产生积极影响。

来源：中国证券网2015-03-13

通知书确认公司为贺州市循环经济环保产业园bot(特许经营权)项目的中标单位。项目建设期为3年，项目总投资不少于2.7亿元。...上述项目预计将对公司未来的经营业绩产生积极的影响。

来源：水母网2015-03-11

ppp模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企...今年，市政府将研究出台政策，对渣土运输车实行特许经营，进行统一封闭改造。同时，全面完成6.8万辆黄标车淘汰任务。水环境保护，基础设施必须先行。环保监管最薄弱的环节在农村。

来源：大众网2015-03-11

ppp模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，政府与社会主体建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

来源：金融投资报2015-03-09

20年特许经营权、万兴环保发电厂项目25年特许经营权等。...年报称，公司拥有成都市中心城区30年污水处理、污水污泥处理特许经营权、成都市中心城区24年中水服务特许经营权、成都市中心城区及郫县30年自来水供应特许经营权，成都市固体废弃物卫生处置场垃圾渗滤液处理服务

来源：金融投资报2015-03-08

政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，使投资者有长期稳定收益;社会投资者按照市场化原则出资、按照市场化方式举债并承担偿债责任。...其中，有一部分响应有关部门正在力推的ppp模式，希望通过引入社会资本，将融资平台公司改造成一个股份投资公司，还有一部分，试图将带有公益性资产与债务剥离给政府，而把经营性的资产当成一个具有市场主体性质的企业来培育

来源：中国合同能源管理2015-03-06

其实质是政府通过给予企业长期的特许经营权和收益权，将市场中的竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。ppp模式的最大意义，是提高了公共服务的效率、改善了政府的公共管理职能。

来源：PPP知乎微信2015-03-05

二、案例选取及分析(一)准经营性项目1、案例选取依据《指导意见》，准经营性项目是指经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目，可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设运营移交

来源：PPP知乎微信2015-03-04

，主要通过政府授予特许经营权附加部分财政补贴或投资参股等作为投资回报;对缺乏使用者付费基础的非经营性项目，主要通过财政补贴、政府购买服务等方式作为投资回报。...据了解，此次发布的80个ppp项目回报方式主要有3种：对有明确的收费基础或经营收费能完全覆盖投资成本的经营性项目，主要通过政府授予特许经营权及物业、广告等经营收益作为投资回报;对政府核定的经营收费价格不足以覆盖投资成本的准经营性项目

来源：PPP知乎微信2015-03-04

四要出台特许经营收费权抵押等金融支持政策。建议对于水务、垃圾处理等特许经营项目，实施真正意义上的项目融资。除特许经营权抵押外，无需其他担保与抵押，以改变项目融资难的困境。