来源：电联新媒2022-08-09

亮点2：全电量参与优化，消除不平衡资金、发现价格信号政策上，为满足优先购电用户的用电需要，电力市场存在优先发电政策的厂网间购售电合同电量，而实际运行中部分省区电力市场将优先发电电量作为市场边界条件来处理

来源：电联新媒2022-08-09

亮点2：全电量参与优化，消除不平衡资金、发现价格信号政策上，为满足优先购电用户的用电需要，电力市场存在优先发电政策的厂网间购售电合同电量，而实际运行中部分省区电力市场将优先发电电量作为市场边界条件来处理

来源：电联新媒2022-08-09

亮点2：全电量参与优化，消除不平衡资金、发现价格信号政策上，为满足优先购电用户的用电需要，电力市场存在优先发电政策的厂网间购售电合同电量，而实际运行中部分省区电力市场将优先发电电量作为市场边界条件来处理

来源：电联新媒2022-07-08

但市场化调节后平衡责任在经济上显性化，市场化机组在市场中受价格信号引导动作，没有为他人免费调节服务的义务，如果继续为优先购电和优先发电提供调整平衡的服务则需要获得相应费用，而优先购电和优先发电只执行国家核定电价

来源：电联新媒2022-07-08

但市场化调节后平衡责任在经济上显性化，市场化机组在市场中受价格信号引导动作，没有为他人免费调节服务的义务，如果继续为优先购电和优先发电提供调整平衡的服务则需要获得相应费用，而优先购电和优先发电只执行国家核定电价

来源：电联新媒2022-07-08

但市场化调节后平衡责任在经济上显性化，市场化机组在市场中受价格信号引导动作，没有为他人免费调节服务的义务，如果继续为优先购电和优先发电提供调整平衡的服务则需要获得相应费用，而优先购电和优先发电只执行国家核定电价

来源：北极星售电网2022-06-27

对于优先发电超出优先购电部分的电量，市场结算机构需要用高价购买并卖给低价市场用户，产生了“高买低卖”现象，即出现了不平衡资金。...众所周知，由于优先发电需要优先消纳，而优先购电具有不确定性，优发优购的预测偏差将会导致不平衡资金的产生，2020年5月山东电力现货市场连续结算试运行就曾因此产生近亿元的不平衡资金。

来源：华中能监局2022-05-26

采用“保量保价”和“保量竞价”相结合的方式，推动优先发电参与市场，不断提高跨区跨省优先发电中“保量竞价”的比例，应放尽放，实现优先发电与优先购电规模相匹配。

来源：深圳市工信局2022-04-11

（二）保障重要用户用电原则切实保障优先购电用户（附件 1-1）用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件...市委市政府关于有序用电相关工作部署，有效应对用电高峰时期可能出现的用电负荷缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降到最低，依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《有序用电管理办法》《国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知

来源：深圳市工业和信息化局2022-04-11

（二）保障重要用户用电原则切实保障优先购电用户（附件 1-1）用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，同时可结合本地产业发展实际，保障战略性新兴产业等领域重点企业用电

来源：深圳市工业和信息化局2022-04-11

（二）保障重要用户用电原则切实保障优先购电用户（附件 1-1）用电需求，在电源性缺电、区域网络受限缺电、或重大突发事件时，对优先购电用户保障供电，同时可结合本地产业发展实际，保障战略性新兴产业等领域重点企业用电

来源：广州电力交易中心2022-03-18

答根据《南方区域跨区跨省电力中长期交易规则》，结算周期出现送电负偏差电量，导致优先发电优先购电电量无法足额执行时，可由市场主体协商一致意见在下一交易申报环节调整滚动；增量电量无法足额执行时，按实际电量结算

来源：中国电力企业管理2022-03-14

用户侧中，工商业用户是市场用户，城乡居民用户属于优先购电用户，仍然执行目录电价。优先发电所包含的电源多具有波动性和随机性，优先购电的量、利、价是固定的，且优先购电的城乡居民用电负荷存在较大的峰谷差。

来源：天津市发改委2022-03-14

有序放开发用电计划，建立完善优先发电、优先购电制度。推进燃气体制改革，研究提出城镇燃气高压主干管网整合初步方案，建立健全天然气产供储销体系。深化价格体制改革，完成天津

来源：北极星大气网2022-03-14

有序放开发用电计划，建立完善优先发电、优先购电制度。推进燃气体制改革，研究提出城镇燃气高压主干管网整合初步方案，建立健全天然气产供储销体系。

来源：中国电力企业管理2022-03-11

用户侧中，工商业用户是市场用户，城乡居民用户属于优先购电用户，仍然执行目录电价。优先发电所包含的电源多具有波动性和随机性，优先购电的量、利、价是固定的，且优先购电的城乡居民用电负荷存在较大的峰谷差。

来源：中国电力企业管理2022-03-11

用户侧中，工商业用户是市场用户，城乡居民用户属于优先购电用户，仍然执行目录电价。优先发电所包含的电源多具有波动性和随机性，优先购电的量、利、价是固定的，且优先购电的城乡居民用电负荷存在较大的峰谷差。

来源：北极星储能网2022-01-28

有序放开发用电计划，建立完善优先发电、优先购电制度。降低市场准入门槛，组织开展七个批次市场化用户准入，全面放开10千伏以上电力用户进入市场。

来源：江苏发改2021-12-31

坚持电力市场化改革方向，按照“放开两头，管住中间”总体要求，完善市场交易机制，在保证电力供需平衡和社会秩序稳定的前提下，逐步建立和完善优先发电、优先购电制度，保障无议价能力用户用电，保障清洁能源、调节性电源发电优先上网

来源：中国能源报2021-12-08

优先购电是为居民、农业、重要公用事业和公益性服务等重点用电提供保障性服务，确保民生用电安全可靠的必要措施。“优先发电，皆为计划发电，根据申报的计划量严格保障，但实际使用和申报计划都会有所偏差。