来源：北极星太阳能光伏网（整理）2023-08-28

本文将近两年国家及地方下发的有关光伏用地政策进行整理，供光伏行业同仁参考。其中，地方层面共有内蒙古、贵州、山西等12个省份明确光伏用地政策。...叠加新旧政策更替之际，存量光伏项目用地性质存在界定不清晰，土地作为稀缺资源，用地矛盾进一步加剧。进入“十四五”后，随着国土“三调”调整推进以及数据的融合，光伏用地问题逐渐清晰。

来源：四川省自然资源厅2023-06-08

符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。

来源：四川省自然资源厅2023-06-05

符合光伏用地标准，位于方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地管理，涉及占用耕地的，按规定落实进出平衡。其他道路按建设用地管理。

来源：北极星太阳能光伏网2023-03-10

政策篇自然资源部：2023光伏用地土地卫片执法合规性判定规则有变3月4日，自然资源部办公厅印发关于修订《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知，根据近期出台的最新地政管理相关政策要求，部对《土地卫片执法图斑合法性判定规则

来源：通威股份2023-03-09

其中，“不得在河道、湖泊、水库内建设”的规定，既与以往的光伏用地及河湖管理政策不一致，也跟其他部委及各地方支持水面光伏项目发展的政策相左。

来源：自然资源部2023-03-06

在2023版修订文件中，不改变原用地性质的光伏用地是指不改变原用地性质的光伏、风电用地。使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用地建设光伏、风力发电项目，其中不占压土地、不改变地表形态的用地图斑或地块。

来源：北极星太阳能光伏网2023-02-17

详情点击市场篇出台光伏用地政策、解决储能建而不用……国家能源局熊敏峰谈光伏行业成绩及未来建议2月16日，在光伏行业2022年发展回顾与2023年形势展望研讨会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长熊敏峰率先致辞

来源：北极星太阳能光伏网2023-02-16

土地是行业发展必不可少的支撑要素，我们将加强与自然资源等部门的沟通协调，研究推动出台光伏用地用林、用草、用海政策，为行业发展提供有力的土地要素保障。...据熊敏峰透露，营造行业良好的发展环境，解决土地难点，国家能源局相关部门将加强与自然资源等部门的沟通协调，研究推动出台光伏用地用林、用草、用海政策，为行业发展提供有力的土地要素保障。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2022-11-11

现阶段，我国地面电站多与农业、渔业、林业等捆绑在一起，而我国光伏复合项目开发用地政策，以及各部门土地判定标准还有待进一步完善和统一。此外，地面电站投资规模大，对产业链价格敏感度较高。...今年5月泗洪领跑者项目被要求对占用湖泊行洪通道的光伏设施、围网进行拆除后引发各方关注，此后，多地下发文件开展光伏用地摸底统计工作，光伏用地进一步收紧。

来源：北极星储能网2022-08-26

据了解，林洋能源从事智能电网、新能源、储能三个板块业务，报告期内，虽然因光伏产业链上游价格持续上涨、疫情反复、国家光伏用地政策调整等原因，致使林洋能源光伏电站收益率受到影响，但其储能业务进展迅速。

来源：新能源电力投融资联盟2022-07-14

政策出台原因中东部光伏用地的收紧是大势所趋此次中东部的土地收紧，核心还是要保粮食安全，除光伏用地变严格之外，只要是涉及土地的政策，都明显有向保粮食生产的方向倾斜。

来源：北极星太阳能光伏网（整理）2022-07-12

同为山东地区的滨州去年对户用光伏用地产权也作出了限定，要求建设分布式光伏项目要在业主自有产权建筑物或场地建设，租赁屋顶不能获得备案。...在如此火爆的装机潮下，你还不清楚分布式光伏备案流程及所需文件吗？小编查阅多地政府部门，收集整理了一份分布式光伏备案流程及所需文件，仅供参考，详情还需咨询当地政府部门。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2022-06-14

上述东部省份的光伏电站开发人士也介绍，当地已于2019年出台政策明确了复合光伏项目的用地政策，目前暂未受影响，但政策将于今年到期，后续是否生变还未知。

来源：北极星太阳能光伏网2022-06-10

详情点击严防耕地“非农化”“非粮化” 山西省光伏用地政策明确6月7日，山西省自然资源厅发布关于规范光伏发电项目用地有关问题的通知，通知指出，光伏发电项目可在国土空间规划划定的生态保护红线、永久基本农田及法律法规规定禁止占用的区域外选址建设

来源：山西省自然资源厅2022-06-08

二、政策支撑，全面保障（一）光伏发电项目基本用地政策。...通知还明确了光伏发电项目基本用地政策、光伏复合项目用地政策以及光伏复合项目认定标准。强化土地使用权人第一保护人责任，坚持谁开发谁保护、谁影响谁恢复，严防耕地“非农化”“非粮化”，保持区域生态平衡。

来源：北极星太阳能光伏网2022-05-31

近期以来，越来越多的省份开始收紧使用“一般耕地”的农光互补项目的用地政策。据不完全统计，江苏、河南、陕西等省份都开展了“农光互补”类项目的土地核查工作。...3）是否出台光伏用地相关规定或技术标准, 从耕地保护角度看，有何突出问题与意见建议。

来源：球哥看风2022-05-27

1-4月，光伏装机一骑绝尘，新增规模接近风电的一倍，随着光伏用地政策的缩紧，可以看到未来一段时间光伏电站的装机容量增幅会严重下降，这对2022年的风电可谓新的机遇，2022年的光伏装机规模快，其中也有其产业链供应基本不受影响

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2022-02-11

详情点击宁夏修改光伏用地政策2月9日，宁夏回族自治区人民政府发布关于废止和修改部分行政规范性文件的决定，其中对“自治区人民政府办公厅关于规范新能源产业用地的通知（宁政办发〔2015〕108号）”进行三项修改

来源：宁夏回族自治区人民政府2022-02-10

在项目用地预审报批时，光伏扶贫项目和光伏复合项目，只将办公用房、升压站、厂区硬化道路等永久用地征收转用为国有建设用地，光伏方阵用地不再转用为建设用地。

来源：中国能源报2021-11-17

何为“农光互补”认定标准不一据记者了解，山东省2018年出台的光伏用地相关管理办法，源自2017年9月国家自然资源部等三部委联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（以下称《意见》）。