来源：中国能源报2021-11-10

2015年，党的十八届五中全会提出“能耗双控”，即从源头上减少污染物和温室气体排放，提高绿色发展水平。2020年9月，我国在第七十五届联合国大会上提出2030年碳达峰、2060年碳中和的目标。

来源：中国能源报2021-11-10

2015年，党的十八届五中全会提出“能耗双控”，即从源头上减少污染物和温室气体排放，提高绿色发展水平。2020年9月，我国在第七十五届联合国大会上提出2030年碳达峰、2060年碳中和的目标。

来源：国家发展改革委2021-11-02

2015年党的十八届五中全会首次提出建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。2017年党的十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

来源：发改委网站2021-11-02

2015年党的十八届五中全会首次提出建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。2017年党的十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

来源：中电联2021-11-01

2015年党的十八届五中全会首次提出建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。2017年党的十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

来源：中国环境2021-10-27

乐山产业结构偏重虽然是在经济社会发展过程中形成的，但根子还在发展理念上。2015年党的十八届五中全会创造性地提出绿色发展理念，并把它作为指导我国经济和社会发展的五大理念之一。

来源：国海证券2021-10-11

1、 政策：“能耗双控”制度的历史与现状“能耗双控”制度是对能源消费总量和能耗强度的双控制，最早于 2015 年 10 月党的十八届五中全会上提出。...1.1、 “能耗双控”脱胎于“节能减排”，双碳目标下被 赋予新内涵“能耗双控”脱胎于“节能减排”政策，最早在“十一五”期间就被列为五年 规划的重点工作，“十三五”时期开始正式实施，“十四五”时期在双碳目标下

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：曾宁大宗商品研究2021-09-26

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。随着“双碳”战略的落地，“双控”政策成为节能减排的重要抓手，政策效力日益强化。

来源：华西证券2021-09-24

“能耗双控”的历史进程“能耗双控”的概念本身z早于2015年10月26日在党的十八届五中全会中提出，全称为实行能源消耗总量和强度“双控”行动，旨在按省、自治区、直辖市行政区域设定能源消费总量和强度控制目标

来源：东方法学2021-09-18

2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“新发展理念”。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。...（一）宪法层面的间接依据在1978年宪法中，环境保护就被写入。

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：发改委环资司2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：新疆发展改革委2021-08-27

党的十八届五中全会上，提出了实行能源消费总量和强度“双控”行动。

来源：中国电力企业管理2021-07-27

党的十九届四中全会明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略任务，党的十九届五中全会进一步将“国家治理效能得到新提升”列为我国“十四五”时期经济社会发展主要目标。

来源：中国工业新闻2021-07-15

2.落实能耗双控制度党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施

来源：中国环境报2021-07-01

党的十八届五中全会以来，生态环境系统内部进行了一系列垂直管理制度改革，发生最大变化的是县级生态环境部门由原来的行政机关调整成了市级生态环境部门的派出机构，受市级生态环境部门直接管理，对基层环境执法产生了一定的影响