来源：中国环境2021-10-27

乐山产业结构偏重虽然是在经济社会发展过程中形成的，但根子还在发展理念上。2015年党的十八届五中全会创造性地提出绿色发展理念，并把它作为指导我国经济和社会发展的五大理念之一。

来源：国海证券2021-10-11

1、 政策：“能耗双控”制度的历史与现状“能耗双控”制度是对能源消费总量和能耗强度的双控制，最早于 2015 年 10 月党的十八届五中全会上提出。...1.1、 “能耗双控”脱胎于“节能减排”，双碳目标下被 赋予新内涵“能耗双控”脱胎于“节能减排”政策，最早在“十一五”期间就被列为五年 规划的重点工作，“十三五”时期开始正式实施，“十四五”时期在双碳目标下

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：能见2021-10-08

五大原因导致拉闸限电首先，能源“双控”的确是此次大面积拉闸限电原因之一。党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。...第五，国际通胀导致煤价大幅飙升，带动我国煤炭价格持续上涨。

来源：曾宁大宗商品研究2021-09-26

党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。随着“双碳”战略的落地，“双控”政策成为节能减排的重要抓手，政策效力日益强化。

来源：华西证券2021-09-24

“能耗双控”的历史进程“能耗双控”的概念本身z早于2015年10月26日在党的十八届五中全会中提出，全称为实行能源消耗总量和强度“双控”行动，旨在按省、自治区、直辖市行政区域设定能源消费总量和强度控制目标

来源：东方法学2021-09-18

2015年10月，在党的十八届五中全会上，习近平总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的“新发展理念”。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。...（一）宪法层面的间接依据在1978年宪法中，环境保护就被写入。

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：国家发改委2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：发改委环资司2021-09-17

答：“十三五”时期，为倒逼发展方式转变、加快推进生态文明建设，根据党的十八届五中全会部署，在以往节能工作基础上，我国建立了能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）制度，在全国设定能耗强度降低、能源消费总量目标

来源：新疆发展改革委2021-08-27

党的十八届五中全会上，提出了实行能源消费总量和强度“双控”行动。

来源：中国工业新闻2021-07-15

2.落实能耗双控制度党的十八届五中全会提出实行能源消耗总量和强度“双控”行动。实行能源消耗总量和强度“双控”行动，是推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重的一项重要措施

来源：人民政协网2021-06-04

所以将党的十八届五中全会、十九届五中全会对比一下，再加上3月15日和4月30日中央的部署，可以看出，这些安排都是一步步地，方针都是连续性的——第一要全面推动能源革命；第二要主动摆脱煤炭依赖；第三要自觉跨越油气时代

来源：联盛新能源2021-03-11

近年来，中国碳减排方面的决心和成果有目共睹，从2015年十八届五中全会正式提出“能耗双控”行动到2020年“碳中和”目标，从2005年900克左右的度电碳排放到2020年的600克左右，向全世界彰显着中华民族的责任情怀与大国担当

来源：中国网2021-01-13

我国在“十四五”开局起步之时、在开启夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利新征程之际，把“做好碳达峰、碳中和工作”鲜明地提上经济工作议事日程，这是党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念和

来源：CSER土壤修复平台2020-11-24

党的十八届五中全会首次提出五大发展理念，必须坚持把新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，推动和引领高质量发展。...01准确认识五中全会提出的“三新”特点2020年10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

来源：济南日报2020-10-29

一、贯彻绿色发展的立法理念党的十八届五中全会将“绿色发展”作为国家五大发展理念之一。习近平总书记提出，“绿水青山就是金山银山”。...五是鼓励社会组织参与其中。社会组织体现

来源：中国环境2020-07-19

党的十八届五中全会明确要求“发展绿色金融、设立绿色发展基金”。...陈鹏：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和绿色发展。绿色金融在环境保护、污染防治、生态建设和可持续发展、绿色发展等方面发挥着非常重要的资金保障作用。

来源：环境工程2020-04-24

2015年10月举行的十八届五中全会明确，环保领域在“十三五”期间仍需打好“三大战役”。...我国现行的法律法规中，只提出了原则性规定，包括防治土壤污染、推广植物病虫害的综合防治、水土保持、合理使用化肥、农药等。