来源：浙江省发改委2021-11-16

明确由执行保量保价优先发电的低价电源作为保障性电源，确保居民、农业用户用电安全供应。电网企业充分考虑季节变更、节假日安排等因素单独滚动预测下月居民、农业用户用电量，明确保障性购电规模。...全省统调发电企业（除风电、光伏等电源外）和省电力公司代理购电的用户参与本次结算试运行，其他发电侧电源作为边界参与出清。

来源：国家能源局2021-11-12

各派出机构要督促电网企业规范代理购电行为和方式流程，严格执行市场交易规则和价格机制，优先发电中的低价电源应优先保障居民、农业用户用电，严格按照规定对特定用户执行差别化的代理购电价格，全面保障代理购电服务质量

来源：中国能源报2021-11-10

同时不断优化电网运行方式，充分挖掘电网调峰能力，保障新能源优先发电，推动新能源发电高效利用。...时段交易探索电改出路在碳达峰、碳中和目标驱动下，风力发电、太阳能发电等新能源将迎来跨越式发展，以补贴刺激发展的策略已不再适合当下。

来源：电力法律观察2021-11-09

难题二：文件本身确定的代理购电配套措施是否到位问题对于电网企业代理购电，文件本身规定了一系列保障措施，特别是在电源、价格方面都有明确保障，比如规定“各地执行保量保价的优先发电（不含燃煤发电，下同）电量继续按现行价格机制由电网企业收购

来源：湖北省能源局新能源处2021-10-28

”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现风电、光伏发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。...对建设进度快的项目单位，在安排今后年度的新能源建设项目时予以优先支持，对未按期全容量建成投产的项目取消年度建设规模。三、做好并网工作，确保风电、光伏发电项目能并尽并、多发满发。

来源：北极星电力网2021-10-27

适应工商业用户全部进入电力市场需要，坚持规范有序稳妥的原则，全面放开经营性电力用户发用电计划，统筹推动保障优先发电政策执行，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，形成以市场为主的电力电量平衡机制。

来源：中国电业2021-10-27

“每年，新能源装机都有大幅增加，意味着优先发电量的大幅增加，但同时，随着用户侧市场的不断放开，优先购电量却在不断减少。”...问题是，近年来作为优先发电主体的新能源项目正在不断地大量并网，短期内计划发电与计划购电不匹配问题无法缓解，反而会不断加剧。

来源：国家发改委2021-10-27

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。四是建立健全电网企业市场化购电方式。...燃煤发电跨省跨区外送的，送受端双方要适应形势变化协商形成新的送电价格。四是加强与可再生能源消纳权重政策要求的协同。电网企业代理购电的用户，公平承担可再生能源消纳权重责任。

来源：国家发展改革委2021-10-27

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。四是建立健全电网企业市场化购电方式。...燃煤发电跨省跨区外送的，送受端双方要适应形势变化协商形成新的送电价格。四是加强与可再生能源消纳权重政策要求的协同。电网企业代理购电的用户，公平承担可再生能源消纳权重责任。

来源：国家发改委2021-10-26

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。...电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。

来源：北极星储能网2021-10-26

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。...电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。

来源：国家发改委2021-10-26

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。...电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。

来源：国家发改委2021-10-26

各地保量保价的优先发电电量，不应超过当地电网企业保障居民、农业用户用电和代理工商业用户购电规模，不足部分由电网企业通过市场化方式采购。...电网企业要综合考虑代理购电工商业用户和居民、农业用户预测用电量以及上年度省级电网综合线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，合理确定市场化采购电量规模。

来源：昆明电力交易中心2021-10-22

预计11月份省内市场可竞价电量约124.73亿千瓦时（含一类优先发电缺额电量）。详情如下：

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2021-10-22

、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网；各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力；各单位加大统筹协调力度

来源：甘肃能源监管办2021-10-21

电力中长期交易的市场化电量成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预；优先发电电量中非市场化电量暂执行政府批复价格，当优先发电电量超过优先用电电量时，可将优先发电计划分为“保量保价”

来源：北极星储能网2021-10-21

适应工商业用户全部进入电力市场需要，坚持规范有序稳妥的原则，全面放开经营性电力用户发用电计划，统筹推动保障优先发电政策执行，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，形成以市场为主的电力电量平衡机制。

来源：甘肃省发改委2021-10-21

适应工商业用户全部进入电力市场需要，坚持规范有序稳妥的原则，全面放开经营性电力用户发用电计划，统筹推动保障优先发电政策执行，积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网，形成以市场为主的电力电量平衡机制。

来源：甘肃能监办2021-10-21

电力中长期交易的市场化电量成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预；优先发电电量中非市场化电量暂执行政府批复价格，当优先发电电量超过优先用电电量时，可将优先发电计划分为“保量保价”

来源：国家能源局2021-10-20

二、请各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。...三、请各单位加大统筹协调力度，加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设，与新能源发电项目建设做好充分衔接，保障同步投运。