来源：中国能源网2007-05-22

这里有几个根本性的问题，比如国电公司到底应不应该成立；一和五的关系是什么；国电公司的功能定位，组织模式；它在国家整个电力中扮演的角色。...国家电力公司搞成一个高高在上的大公司，如何处理竞争和垄断的关系？在部级公司的改革中，国家电力公司除了从部变成公司之外，原来的整建制被保留下来了，行政性权力削弱的同时具有了更强的现代大公司的职能。

来源：中国电力新闻网2007-04-18

王禹民介绍说，２００２年年底以来，以“打破垄断，引入竞争”为主要目标的电力体制改革逐步展开。厂网分开作为这次改革的一项重要任务，也是基础性工作，首先启动并基本完成。...最后，由国电集团公司接收华电集团公司所属青山热电厂全部在册职工和离退休人员。　　王禹民在签字仪式上指出，类似的问题在电力行业中还有很多。

来源：《中华工商时报》2007-03-16

知情人士称电监会将以类似行政分配的方式将647资产转让给2002年底成立的五大国有发电集团，即华能、大唐、华电、国电、中电投，而不再组织任何范围的拍卖。 　　...然而市场人士对以上三个理由予以了反驳，表示让优良的投资者得到优良资产，正是监管力量与市场之手合作的完美机会，是以打破垄断为体制改革宗旨的完美延续。作为改革的产物为何又要回到改革的起点呢？ 　　

来源：京报网2007-03-05

刘纪鹏认为，国电系统首次拆分完成后，当务之急是打破政府部门对电价和电源项目的行政审批。因此，电力体制改革下一步打破垄断的首要任务是打破行政性垄断，而不是进行输配分离。