来源：能源研究俱乐部2022-01-04

而在零售市场，不同用户有不同的用电负荷特性和不同的用电效用，用户数量多且需求差异大，用户需求不仅随着时间等因素经常变化，而且有些需求或效用（如用电方便性等）难以客观计量和计算，售电公司几乎不能获得用户用电的准确信息和形成适用所有用户的统一的决策函数

来源：江苏发改2021-12-31

坚持电力市场化改革方向，按照“放开两头，管住中间”总体要求，完善市场交易机制，在保证电力供需平衡和社会秩序稳定的前提下，逐步建立和完善优先发电、优先购电制度，保障无议价能力用户用电，保障清洁能源、调节性电源发电优先上网

来源：电联新媒2021-12-30

面对购电用户，售电公司需要对其进行电力销售，以达成更多的售电交易；而面对发电商，要集合自身用户的用电量，与发电商进行议价以达成最合适的交易价格。...从未来电力现货市场的变化来看电力现货市场是由发电商自主申报拟出售电量和价格，由购买用户自主申报拟购买电量。经过交易平台竞价撮合，每十五分钟形成一个电价，不同地方、不同时段用电价格不同。

来源：贵州省发改委2021-12-28

（三）未安装电表的终端用户用电电价对未安装电表的终端用户，非电网直供电电费由终端用户公平分摊。非电网供电主体自身用电由自身承担，不得分摊给其他终端用户。

来源：山西省能源局2021-12-23

中长期交易：分为普通用户用电交易和战略性新兴产业用电交易。普通用户用电交易中，年度、季度（多月）、月度、旬集中交易价格上下浮动原则上均不超过燃煤发电基准价的20%。高耗能企业不受20%限制。

来源：北极星输配电网2021-12-17

改造完成后，将建立一套完整的电表监控管理系统，对用户用电的计费、收费、退费等功能进行管理。...改造完成后，我们将建立一套完整的电表监控管理系统，对用户用电的计费、收费、退费等功能进行管理。该系统同时对接soho中国的客户管理平台及能源管理平台，实现线上线下同步管理，更好的为客户服务。

来源：中国能源报2021-12-15

究其原因，虽然这些用户数量庞大，但单户用电量较少，代理其参与市场成本极高，售电公司没有动力代理该部分用户交易，致使电网企业或将长期承担代理这部分用户保底供电的责任。

来源：北极星储能网2021-12-08

（二）鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷时段用电量，通过调整用电时段降低用电成本。

来源：四川省发改委2021-12-08

（二）鼓励工商业用户通过配置储能、开展综合能源利用等方式降低高峰时段用电负荷、增加低谷时段用电量，通过调整用电时段降低用电成本。

来源：北极星储能网2021-12-08

优先发电电量满足居民、农业用户用电及线损电量后的剩余电量，暂作为电网企业代理工商业用户购电的电量来源，不足部分为电网企业市场化购电规模，通过市场化方式采购。...一、总体要求代理购电工作要坚持市场方向，鼓励新进入市场电力用户通过直接参与市场形成用电价格，对暂未直接参与市场交易的用户，由电网企业代理购电；要加强政策衔接，妥善处理历史遗留电价政策，做好与产业电价政策

来源：中国能源报2021-12-08

809号文“确定电网企业市场化购电规模”中明确，各地执行保量保价的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源

来源：中国能源报2021-12-08

809号文“确定电网企业市场化购电规模”中明确，各地执行保量保价的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源

来源：广东省发改委2021-12-06

优先发电电量满足居民、农业用户用电及线损电量后的剩余电量，暂作为电网企业代理工商业用户购电的电量来源，不足部分为电网企业市场化购电规模，通过市场化方式采购。...一、总体要求代理购电工作要坚持市场方向，鼓励新进入市场电力用户通过直接参与市场形成用电价格，对暂未直接参与市场交易的用户，由电网企业代理购电；要加强政策衔接，妥善处理历史遗留电价政策，做好与产业电价政策

来源：广东省发改委2021-12-06

优先发电电量满足居民、农业用户用电及线损电量后的剩余电量，暂作为电网企业代理工商业用户购电的电量来源，不足部分为电网企业市场化购电规模，通过市场化方式采购。...一、总体要求代理购电工作要坚持市场方向，鼓励新进入市场电力用户通过直接参与市场形成用电价格，对暂未直接参与市场交易的用户，由电网企业代理购电；要加强政策衔接，妥善处理历史遗留电价政策，做好与产业电价政策

来源：贵州省发改委2021-11-30

二、合理确定电网企业市场化购电规模电网企业定期预测代理购电工商业用户用电量，单独预测居民、农业用户的用电量规模。...优先发电电量有剩余的暂作为电网企业代理工商业用户购电电量来源。保障居民、农业用电的保量保价的优先发电机组及排序附后。

来源：广西发改委2021-11-29

（二）转供电主体自用电量电费由转供电主体自身承担，严禁向终端用户分摊，向所有终端用户（含转供电主体经营办公等自用电，下同）收取的电费总和，不得超过当期向电网企业缴纳的总电费。

来源：北极星售电网2021-11-29

电网企业要定期预测代理购电工商业用户用电量及典型负荷曲线，保障居民、农业用户的用电量规模单独预测。三是确定电网企业市场化购电规模。...《通知》对规范电网企业代理购电方式流程提出了具体要求：一是明确代理购电用户范围。推动工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。二是预测代理工商业用户用电规模。

来源：广西发改委2021-11-26

，其中10月1日至14日上述用户用电对应的燃煤发电量按本月实际用电的45%（14÷31）折算。...原执行目录销售电价的工商业用户，用电价格在原目录销售电价的基础上按代理购电价差传导的模式计算，计算公式：用户用电价格＝原目录销售电价＋（当月代理购电中购燃煤发电电费－基准价×当月代理购电中购燃煤发电量）

来源：宁夏发改委2021-11-25

一、工作原则（一）按照“保民生、保公用、保高楼和重要用户”的原则，《序位表》中所列用户不包含居民、农业、公益性事业等民生用电。...同时，为贯彻国家产业政策和节能环保政策，优先控制淘汰类、限制类、高耗能、高排放用户用电。

来源：宁夏回族自治区发展和改革委员会2021-11-24

一、工作原则（一）按照“保民生、保公用、保高楼和重要用户”的原则，《序位表》中所列用户不包含居民、农业、公益性事业等民生用电。...同时，为贯彻国家产业政策和节能环保政策，优先控制淘汰类、限制类、高耗能、高排放用户用电。