来源：中国工业新闻网2015-02-04

地方投融资改革、混合所有制、ppp将影响未来资产格局的改变。由市场主导的资本市场也在发生变局。三是对产业价值链的颠覆，羊毛出在猪身上。...产业价值链的核心基于公共服务责任的采购服务，电价补贴强化了这一价值链，但是价值链刚刚建立就面临调整。随着危险废物等非公共服务的介入，使产业业态与原来的公共服务产业的基调完全不同。

来源：中国环境报2015-01-27

现在特许经营双方在很多事项上是依靠合同，如果没有特许经营立法，政府的采购意愿差别非常大，企业也没办法提供规范服务，导致合同制定时非常复杂。有了立法，合同就可以很薄了。他说。...ppp立法最关键的问题是定原则和框架，明确政府各部委的权力职责划分，解决与现有法律冲突的问题。

来源：财政部2015-01-22

将ppp项目选择合作者的过程纳入政府采购管理的主要考虑是：一是ppp是政府从公共服务的生产者转为提供者而进行的特殊采购活动。...三是政府采购法律制度规定了优先采购节能环保产品，支持中小企业等宏观调控和政策功能目标。将ppp项目选择合作者的过程纳入政府采购管理，将更加有利于ppp项目发挥

来源：北极星环保网2015-01-22

高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：为了深化政府采购制度改革，适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(ppp)模式等工作需要...第九条 磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形

来源：北极星环保网2015-01-22

第二章 采购程序第四条 ppp项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应当根据ppp项目的采购需求特点，依法选择适当的采购方式。

来源：环境保护杂志微信2015-01-21

众所周知，环境产业价值链的核心是政府基于公共服务责任的采购服务。目前在中国经济调整、产业升级与转型的影响下，环境产业的市政公共服务的主导性质正被撼动，刚刚建立的价值链面临调整。...伴随产业政策频繁发布的是不断涌现的政策用语与概念，如特许经营、第三方治理、ppp等，一定程度上反映了环境产业交易关系的复杂和复合。常态五：资本和支付结构的调整。

来源：北极星环保网2015-01-20

总体来讲，在ppp项目中,政府需要同时扮演以下两种角色：作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担ppp项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能，并在行使上述行政管理职能时形成与项目公司

来源：中国环境报2015-01-20

不仅如此，环境服务公司采购药剂数量多，比排污企业单独采购的价格也低不少。博天环境集团高级副总裁缪冬塬《意见》明确了很多问题。第一，明确了责任主体。...但是，环境修复这个领域必然会被明确识别和纳入采购。

来源：21世纪经济报道2015-01-19

采用低息贷款、融资担保、股权投资、补助补贴等方式，重点支持环境污染第三方治理、ppp、采购环境服务项目等。着手编制环境污染第三方治理技术指南。...推行环境污染第三方治理需要重点考虑的几个问题理清第三方治理模式与ppp模式的关系。

来源：E20环境平台2015-01-05

第五，ppp是政府与社会资本合作的模式。傅涛认为， ppp更多是从财政角度出发的，虽然达到了促进产业发展目标，但是出发点并不是为了改革。...由此他指出，不要把ppp推向神坛，一般意义上讲ppp是一种理念，更多时候只是一种操作方式。未来越来越广义的需求会在四大政策的洗礼下被市场所识别，但仍需要过程。

来源：E20环境平台2015-01-05

回头看，倒是2013年9月30日，国务院所公布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》指导性高于前述的各项文件，因为公共服务采购可以...而日益严格的排放标准的严格执行，排污者和治污者均要被置于监督之下承担环境风险，这将终结工业治污的脉冲型采购，使企业的环保设施真正处于认真运行之下，为真正专业化的外包服务打开需求市场，从而能够产生真正优秀的第三方运营企业主体

来源：新浪环保2014-12-29

，在我看来那个文件的指导性高于ppp，因为ppp更多是从财政角度出发的。...第三种是非经营性公共服务的领域，如果是事业性收费，我通过财政再反拨给企业，企业并不是经营行为，企业是公共服务行为，帮政府处理污水，以前这个概念不强化，去年九月发的文件，国务院专门对公共服务采购文件进一步明细了公共服务采购范围

来源：中国资本联盟微信2014-12-17

关于加快市政公用行业市场化进程的意见》倡导开放市政公用行业市场，建立政府特许经营制度;(4)2002年《中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法》规定各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物

来源：中国环境报2014-12-16

《操作指南》中，不仅把ppp项目全生命期分为5个阶段(识别、准备、采购、执行和移交)、19个步骤，还包括ppp流程图和重点名词解释。...欧盟的政府采购指令中就规定了这种更适于ppp采购的程序法，这很可能改变我国过去多年一刀切的不合理现象。首次强调ppp合同信息公开的要求。

来源：E20环境平台2014-12-13

地方投融资改革、混合所有制、ppp将影响未来的重资产格局的改变。...产业价值链的核心基于公共服务责任的采购服务，电价补贴强化了这一价值链，但是价值链刚刚建立就面临调整。市政公共服务主导性质正被撼动，产业范围扩展。

来源：中国水网2014-12-11

要消化理解操作指南其实比较简单：7章37条，中间5章对应ppp项目全生命期的5个阶段识别、准备、采购、执行和移交，前后加总则和附则各一章，另辅两个附件(流程图及重点名词解释)即成。...《操作指南》中体现新一轮ppp更规范、更专业的地方有：1)鼓励设立ppp中心作为统筹协调机构，是国际实践中ppp unit机构建设的首次本地化;2)提出ppp项目允许社会资本发起，也是国际上ppp发起方式之一

来源：中国节能产业网2014-12-08

一位参与项目评选的专家表示，示范项目的评选涉及采购程序、社会资本、ppp运作方式、交易结构、财政可承受能力五个关键因素，从各地上报的120个项目中最终选出30个，这些项目也将为ppp制度体系建设提供参考

来源：北极星环保网2014-12-07

近日，中国钢铁工业协会副会长王晓齐表示：为达到新的环保标准要求，钢铁行业仍需投资数百亿元资金采购环保设备，而长期运行费用将更大，企业资金压力更加紧张。...在市场经济发达的今天破解资金压力并不难，政府能通过ppp模式破解资金难题，钢铁企业为什么通过合同能源管理来缓解烟气治理的资金压力?!

来源：北极星环保网2014-12-05

一位参与项目评选的专家告诉记者，示范项目的评选涉及采购程序、财政可承受能力等五个关键因素，从各地上报的120个项目中最终选出30个，这些项目也将为ppp制度体系建设提供参考。...1800亿元昨日(12月4日)，财政部公布首批30个政府和社会资本合作模式(ppp)示范项目，总投资规模约1800亿元。

来源：北极星环保网2014-12-05

详情点击ppp项目实践的十大法律问题(一)ppp即政府与社会资本合作，已成为2014年中国最火的词汇之一。实际上，它在中国并非新生事物，ppp在中国已经历了两个阶段，现在的发展是进入第三阶段。