来源：北极星电力网2016-04-15

坚持最严格的耕地保护制度，加强国土空间用途管制、规划计划管控。实施省级政府耕地保护责任目标考核制度，各地以保红线为根本，管控和激励多措并举，提升了耕地数量质量管护水平。...调整完善土地利用总体规划，合理安排新增建设用地计划，十二五期间，全国安排新增建设用地3925万亩，有力保障了城乡建设、产业发展、基础设施、民生改善等用地需求，满足了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展要求

来源：北极星环保网2016-04-01

调整完善土地利用总体规划，积极开展国土综合整治。优化城乡建设用地结构和布局，严格保护城乡生态环境，扩大城乡绿色空间，构建科学合理的城镇发展格局、农业发展格局、生态安全格局。...到2020年实现以下目标：国土空间开发格局进一步优化。与资源环境承载能力相匹配的城镇布局得到优化，基本形成一轴三带、四群一区的城镇化发展格局，初步形成安全、和谐、富有竞争力的国土空间开发新格局。

来源：北极星环保网2016-03-15

启动土地利用总体规划调整完善工作，控制建设用地总量，将开发强度指标作为约束性指标分解到县级行政区。优化新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配制度。...三、建立国土空间开发保护制度(七)完善主体功能区制度。

来源：中国环境报2016-02-26

《全国主体功能区规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划，城市总体规划环评要与主体功能区规划衔接，根据区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，切实控制开发强度，规范开发秩序，努力形成人口

来源：北海市政府门户网站2016-01-07

二、优化国土空间开发格局（一）推进区域协调发展。...对符合土地利用总体规划和集约节约用地原则、纳入《广西生态经济重大项目实施方案（20152020年）》年度计划，符合《广西壮族自治区发展生态经济鼓励类指导目录》和《北海市主体功能区产业结构调整指导意见》（

来源：福州环保2015-12-20

根据生态市建设目标，福州市积极完善相关专项规划，十二五以来，编制实施了《福州市环境保护与生态建设规划》、《生态福州总体规划》、《福州市城市园林绿化十二五工作规划》等多个涉及生态建设和改善民生内容的专项规划...福州市坚持将生态环保工作融入全市经济社会发展的全过程，根据国土空间开发规划，在全省率先建立体现生态文明建设体系的考核机制，对农产品主产区的闽清县和重点生态功能保护区的永泰县重点考核其生态环境保护指标，弱化

来源：科技日报2015-11-02

潘岳认为，迫切需要以规划环评为手段，从区域、流域宏观层面，规范空间开发秩序，合理配置生产、生活与生态空间，建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局。...据统计，从2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成情况下审批的。作为环评管理体系的龙头，规划环评落地难使整个环评制度成效大打折扣。

来源：北京商报网2015-10-30

审批不独立 尺度难统一据知情人士透露，潘岳在上述会议上介绍，我国自2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成的情况下审批的。...突破环境承载力等问题;一些区域国土开发低效，仍然是外延式扩张，大拆大建、削山填湖，这些问题都需要以规划环评为手段，从区域、流域宏观层面，规范空间开发秩序，合理配置生产、生活与生态空间，建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局

来源：北京商报2015-10-30

审批不独立尺度难统一据知情人士透露，潘岳在上述会议上介绍，我国自2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成的情况下审批的。...突破环境承载力等问题;一些区域国土开发低效，仍然是外延式扩张，大拆大建、削山填湖，这些问题都需要以规划环评为手段，从区域、流域宏观层面，规范空间开发秩序，合理配置生产、生活与生态空间，建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局

来源：北极星电力网2015-10-28

从2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成的情况下审批的。作为环评管理体系的龙头，规划环评落地难使整个环评制度的成效大打折扣。...迫切需要以规划环评为手段，从区域、流域宏观层面，规范空间开发秩序，合理配置生产、生活与生态空间，建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局。规划环评也是优化产业布局和结构升级的重要手段。

来源：环境保护部2015-10-28

从2003年《环评法》实施以来，通过审批的113个煤炭矿区总体规划中，有52个是在规划环评尚未完成的情况下审批的。作为环评管理体系的龙头，规划环评落地难使整个环评制度的成效大打折扣。...迫切需要以规划环评为手段，从区域、流域宏观层面，规范空间开发秩序，合理配置生产、生活与生态空间，建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局。规划环评也是优化产业布局和结构升级的重要手段。

来源：北极星环保网2015-08-13

建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，配合省做好主体功能区规划，指导县区编制县级主体功能区划实施方案并做好县域发展各项规划对接工作;规范编制和修编土地利用总体规划，划定基本农田管制界限...摸清各类自然资源资产的所有权、监督权的具体内容和形式主体;梳理各部门在自然资源资产管理方面的职能职责，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责;根据国家主体功能区划战略，完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责

来源：中国发展观察2015-08-07

(四)探索规划定期修编机制，做好相关规划衔接做好土地利用总体规划修编与城镇规划、矿产资源规划及各专项规划有效衔接。...(二)加大中西部地区和东北资源型城市城镇化建设土地政策支持力度在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群，成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极，推动国土空间均衡开发

来源：中国环境报2015-08-03

在规划层面，以多规合一为契机，合理适度划定生态红线厦门市以多规合一(多规指国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划等规划)一张图纸办公为契机，合理调整规划布局，重点建设项目、新建项目规划布局

来源：嘉兴日报2015-07-09

记者从浙江省嘉兴市环保局了解到，在环保部近日召开的多规合一试点改革方案和总体规划框架思路专家审查会中，嘉兴市多规合一规划大纲通过环保部初审。...一是建立国土空间差别化管理机制，实现分区管控。划出生态红线，实施分区开发与保护，力争做到该保护的坚决得到保护、可开发的合理得到开发。二是建立跨区域的生态保护机制，实现跨区管控。

来源：中国环境报2015-05-19

按道理，国家和各省级区域在发展过程中，应当强化政府空间管控能力，统筹考虑环境、土地、建设、发展等因素，实现国土空间的集约、高效和可持续利用，使各地规划定位统一衔接、功能互补、相互协调。...因此，导致总体规划的目标难以全部实现。因此，必须全面推进多规合一，以更好协调其它规划的有效实施。

来源：新能源圈2015-05-12

对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。...坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度，强化土地利用总体规划和年度计划管控，加强土地用途转用许可管理。

来源：中国矿业报2015-05-07

中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》，对我国生态文明建设的总体规划和具体要求做了专题部署，全文共分9个部分35条。...将对各类自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。

来源：中国环境报2014-04-04

要以促进大气污染物减排、改善环境空气质量为重点，充分考虑大气环境承载力，进一步优化石化、火电等大气污染物排放重点产业、产业园区和城市总体规划的规模、布局和结构，推动形成与区域承载能力相适应的产业布局和国土空间开发格局

来源：中国环境报2014-01-16

二是推进生态保护红线划定工作，研究编制关于构建国家生态保护红线的指导意见，抓紧推进试点城市环境总体规划编制，研究提出城市之间最小生态安全距离。...要建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，有序实现耕地、河湖休养生息。三是加快健全生态文明制度。