来源：元亨祥经济研究院2016-07-13

众所周知，加强地方政府性债务管理、剥离融资平台公司政府融资职能的43号文点燃了地方政府推广ppp的热情。...在一定程度上，引入社会资本确实可以缓解地方政府财政压力、减轻地方债务风险，并提升公共服务的效率和质量。但实际上，政府作为ppp项目的主要参与主体，在项目全生命周期中仍扮演着举足轻重的角色。1.

来源：安信证券2016-07-08

年6月底地方政府性债务余额已高达近18万亿元，其中偿还责任债务约10.9万亿元。...虽然总体可控，但部分地区已经出现偿债风险，用ppp模式化解地方政府债务是一条有效途径。

来源：招商引资内参2016-06-28

根据43号文和《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的规定推演，未来地方政府性债务主要由一般政府债、专项政府债和ppp债构成。可见，应对未来几十年城镇化的资金缺口，ppp模式被委以了重任。

来源：招商引资内参2016-06-22

而近期出台的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)明确：鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。

来源：新华网2016-06-17

直至2014年，随着国务院发布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，为ppp项目的火爆进行了预热。此后，ppp项目在中央倡导及推动下在国内快速落地，2015年开始呈现出爆炸性增长。

来源：时代周报2016-06-07

但随着地方政府债务压力加大，国务院在2014年发布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，为ppp项目的火爆进行预热。

来源：搏实资本2016-06-03

堵暗道，即堵住地方政府的融资平台公司这一暗道，修了政府债券与ppp两条明渠;然而，国务院43号文在鼓励运用ppp模式化解地方债务的同时还明确指出，地方政府要加强对或有债务的统计分析和风险防控，做好相关监管工作

来源：中国投资咨询微信2016-05-17

第一，2014年9月发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)将地方政府举债严格限制在政府债和ppp两个途径，而ppp模式可有效弥补新建项目的资金缺口，并将新的债务关系通过ppp项目公司与政府方相对隔离

来源：园林资本2016-05-10

2013年，中央政府提出了ppp模式，但真正被大家所周知接受，是在2014年10月份《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的的指导意见》等政策的出台，

来源：北极星环保网2016-05-09

《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）规范了地方政府举债融资机制，传统的政府融资平台负债模式难以为继。

来源：元亨祥经济研究院2016-04-21

2014年10月2日国务院发布的了43号文件《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，提供了新一届政府对地方债务治理的框架，其中明确将逐步剥离地方融资平台公司的政府融资职能，推广使用政府与社会资本合作模式

来源：浙商杂志2016-04-21

2014年，一纸《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称43号文)，昭示着地方政府传统融资平台和融资模式的终结。...传统融资平台模式的特点是政府主导，政府承担风险，政府承担债务，并由政府面对不同的供应商，付款模式多为433模式(第一年付款40%，第二年30%，第三年30%)。这种模式资金成本高，管理效率相对较低。

来源：中国财政杂志社2016-04-12

除此之外，周边制度环境也对ppp工作形成实质性影响，主要是指地方政府性债务管理、预算体制改革和中央及地方事权划分等三大方面。上述这些领域内制度规范体系的形成和逐步完善，构成了ppp制度体系的基本架构。

来源：中国投资咨询2016-04-07

2014年，国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，即43号文件和《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，分别限制地方政府债务能力和要求要建立健全ppp机制。

来源：赛迪智库2016-03-29

国务院发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发201443 号)，将ppp 模式作为规范地方政府举债融资的重要机制，倡导推广政府与社会资本合作的模式，在供水、供气、垃圾处理等公益性项目中引进社会资本

来源：中国政府采购报2016-03-22

2014年，国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，即43号文件和《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，分别限制地方政府债务能力和要求要建立健全ppp机制。

来源：中国政府采购报2016-03-22

2014年，国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，即43号文件和《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，分别限制地方政府债务能力和要求要建立健全ppp机制。

来源：中国投资咨询微信2016-03-07

2014年9月国务院印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见国发》(〔2014〕43号)，修明渠、堵暗门，剥离融资平台公司政府融资职能，倒逼地方推广使用政府与社会资本合作模式(ppp);2014年11月

来源：中国财政2016-02-25

除此之外，周边制度环境也对ppp工作形成实质性影响，主要是指地方政府性债务管理、预算体制改革和中央及地方事权划分等三大方面。上述这些领域内制度规范体系的形成和逐步完善，构成了ppp制度体系的基本架构。

来源：《施工企业管理》2016-02-24

三、把bt改造为ppp《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(43号文)斩断了政府融资平台的融资功能，《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(463号文)叫停了bt模式，《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知