来源：环境影响评价杂志微信2016-12-01

排污许可制度是一项在相关法律授权下，对所有排污设施、设备要求官方许可，使排污主体能够更好地理解并遵守相关法律，进而维持和改善环境质量的制度。...排污许可制度为限制排污的监管者(即联邦环保局、州和地方政府)、被监管者(排污主体)和公众的参与都提供了有力支持：(1)排污许可证是监管者的监管手段。

来源：中国环境新闻2016-11-29

在控制污染排放方面，企业是排污主体、行为主体，也是责任主体。...企业是排放污染物的主体，不抓好企业这个源头，而抓区域总量控制，难以

来源：中国环境新闻2016-09-07

与此同时，环境税法的另一个重要信号在于，本应由排污主体缴纳的环境成本还是必须缴纳。由于税收权力在中央，因此地方政府无法再实行有针对性的污染差别定价，从而避免通过减免污染费的方式进行地方保护。...因为原先不需要负担的成本现在显性化了，企业的排污成本相对提高了。因此，在环境税法实施过程中，有必要强调税负平移的原则。这在一定程度上可以避免环境税开征之后，市场主体出现大规模成本上升的情况。

来源：中国企业报2016-08-02

随着产业规模逐步形成，像垃圾焚烧厂这样治污的环保企业，如今却成为业内的排污主体。其所服务的企业包括煤炭、钢铁企业，这些企业本身都背负极速下行的压力，相关的环保项目更是难做，大型环保企业的压力更大。

来源：东方证券2016-03-25

相比而言，土壤污染的治理(土壤修复)行业在我国尚处于初始阶段：(1)商业模式，水和大气污染通常与排污行为是实时的，排污主体即是污染治理的支付方，而土壤污染由于相对欠缺生产过程的监控，污染防治还需依靠企业本身的责任心

来源：点绿科技2016-02-24

责任主体第三方治污的推行使原来的谁污染 谁治理模式转变为了谁污染 谁付费，责任主体看似由污染方转交给了治污方。但在实际运行的过程中，第三方和排污主体责任明晰难。...有的项目出现第三方和排污主体相互勾结的情况，但也有出现排污方和治污第三方相互推诿责任的现象，排污企业认为治污已交由第三方处理，排污不达标应由第三方担责，治污方认为排放不达标是因排污方不按照合同排污，导致污染难处理

来源：点绿科技2016-02-24

责任主体第三方治污的推行使原来的谁污染 谁治理模式转变为了谁污染 谁付费，责任主体看似由污染方转交给了治污方。但在实际运行的过程中，第三方和排污主体责任明晰难。...有的项目出现第三方和排污主体相互勾结的情况，但也有出现排污方和治污第三方相互推诿责任的现象，排污企业认为治污已交由第三方处理，排污不达标应由第三方担责，治污方认为排放不达标是因排污方不按照合同排污，导致污染难处理

来源：湖南省环境保护厅2016-01-20

一、全省环境保护基本情况排污主体情况 据相关统计，截至2015年底，湖南省共有企业510442户，同比增长12.93%(企业登记数大幅增长的原因主要是商事登记制度改革。)...全省各类企业主体是湖南省主要污染物排放单位。

来源：法制日报2015-12-01

要通过强化责任意识、提高超标和违法排污成本，要求排污主体主动加强治污工作。...发改委相关负责人表示，意见中明确，对连续2年因违法排污行为被行政执法部门责令限制生产、停工、停产整治、停业的排污单位，将督促其实施限期第三方治理，确保达标排放。

来源：经济参考报2015-11-16

由于排污企业环保投入不足、第三方治污和排污主体责任明晰难、委托治理税费征收增加了全社会污染治理成本等原因，环境污染第三方治理的推广还存在困难。...采访中，一些不敢尝试第三方的企业认为，顾虑有二：责任归属不明确，若第三方运营不合格，治污不理想，责任还在排污方;若用第三方运营成本就会增加20%至30%。

来源：嘉兴环保局2015-10-10

如袁花镇召集各排污主体召开宣传发动会，解读政策、明确任务，切实推动该项工作顺利实施。三是主动提速任务。...以属地政府为主体全面组织和推动辖区生活污水治理工作，扎实推动具备入网条件的污染源在规定时间内规范接入公共污水设施;以市级国资平台为主体负责公共污水管网设施优化改造及延伸覆盖等工程项目的投资建设，确保排污主体顺畅具备接入条件

来源：法制日报2015-06-03

吉林省人大环资委建议,水污染防治法修订要提高行政处罚上限,明确按日计罚情形,严格规范违法排污主体的民事责任和刑事责任,加大处罚力度。...但四川省人大城建环资委却指出,在日常执法过程中,应缴纳排污费数额的废水排放量在很多情况下难以计量,特别是有的企业平时不排污,废水循环使用,发生事故后突然排污,执法人员难以确定排水量。

来源：中国环境报2015-04-02

桑德集团董事长 文一波多方式推动与政府及合作伙伴合作首先，新《环保法》强化环保执法，加大排污主体治理责任及违法处理惩罚力度，这将增强排污企业委托第三方治理的内生动力。...更重要的是，立法的精神能否被行业的所有相关主体充分认识、自觉遵守。如果违法问题能够得到公平、及时处理，那么法律的作用很大程度上体现为一种威慑力量。未来，我认为机遇和挑战都有。首先谈挑战。

来源：北极星环保网2015-03-20

引入第三方运营,将工业污染的排污主体与治污主体分离。...;(2)提高排污与治污收费,倒逼企业在用水端和排水段进行技术升级,节水并减排;(3)调整水处理市场的运行模式,在市政水处理端,引入民营资本,缓解因地方政府财政限制带来的水务市场发展受阻;在工业水处理端,

来源：海通证券2015-03-17

;在工业水处理端,引入第三方运营,将工业污染的排污主体与治污主体分离。...(1)从立法层面出发打击违法排污行为;(2)提高排污与治污收费,倒逼企业在用水端和排水段进行技术升级,节水并减排;(3)调整水处理市场的运行模式,在市政水处理端,引入民营资本,缓解因地方政府财政限制带来的水务市场发展受阻

来源：污水处理微信2015-03-16

然而，目前我国环境污染第三方治理模式在推行中存在以下显著问题：一是排污企业环保投入不足，没有主动达标排放的意愿。二是环境服务业秩序亟待规范。三是第三方和排污主体责任明晰难。...排污企业应承担污染治理的主体责任，并按照相关合同协议约定履约排放污染物(排放污染物的种类及浓度)。第三方服务公司承担合同约定范围内的污染治理及达标排放等相关责任。

来源：法治周末2015-03-04

然而，由于排污企业环保投入不足、第三方和排污主体责任明晰难、委托治理税费征收增加了全社会污染治理成本等原因，环境污染第三方治理的推广还存在困难。...同时，排污企业应承担污染治理的主体责任。第三方服务公司承担合同约定范围内的污染治理及达标排放等相关责任。

来源：E20环境平台2015-03-04

三是第三方和排污主体责任明晰难，导致污染难处理。四是委托治理税费征收增加了全社会污染治理成本。延伸阅读：【专题】迎接新常态：2015两会节能环保专题报道提案内容：1、利用经济手段严格环境监管。...排污企业应承担污染治理的主体责任，并按照相关合同协议约定履约排放污染物(排放污染物的种类及浓度)。第三方服务公司承担合同约定范围内的污染治理及达标排放等相关责任。

来源：中国环境报2015-02-26

如果企业污染物排放浓度值低于国家或福建省规定的排放限值50%以上的，就能减半征收排污费。企业是排污主体，也是治污的首要责任人。...上述负责人称，这一标准将被严格执行，确保排污费依法、及时、足额征收，不得以任何理由违规减免排污费;要将排污费纳入财政预算，作为环境保护专项资金进行管理，按规定使用;同时，还要向社会公开排污费征收及使用情况等信息

来源：银河证券2015-02-02

而已经于2015年1月1日颁布执行的新环保法,则有可能赋予环保部更大的话语权,环保执法力度的加强将倒逼排污主体落实治污问题,这将环保行业潜在的市场需求转化为实际需求,这也给了资本市场好的预期。