来源：能源评论首席能源观2020-03-19

规划提出的非量化目标方面，“十三五”期间可再生能源开发利用目标引导制度、可再生能源发电全额保障性收购管理办法、清洁能源消纳行动计划、可再生能源电力消纳保障等关键机制相继出台，引导性、约束性、自愿性并行互补的可再生能源电力机制体系已经形成

来源：中电新闻网2019-06-12

早在2016年2月，国家能源局就出台了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，制定了各省（区、市）全社会用电量中的非水电可再生能源电量比重指标。...，新疆光伏发电利用率低于目标0.5个百分点；全国平均水能利用率95%，达到了2018年平均水能利用率的目标，重点省区中，四川水能利用率低于目标3个百分点。

来源：北极星风力发电网2019-06-11

根据《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源〔2016〕1150号）和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知

来源：国家能源局2019-06-10

根据《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号）、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源〔2016〕1150号）和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知

来源：国家可再生能源信息管理中心2019-05-24

我国可再生能源开发利用目标引导制度已实施了四年，加上全额保障性收购制度等，政策实施效果显著，各地区非水可再生能源消纳电量占比逐年上升。...在该引导性制度基础上，借鉴国际经验，启动实施具有一定强制性和约束力的消纳责任机制，将加快形成可再生能源电力消费引领的氛围。营造可再生能源电力电量持续增长空间。

来源：能源杂志2019-04-28

现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源开发布局、推进可再生能源参与市场化交易、电能替代、可再生能源电力供暖等多项措施

来源：北极星风力发电网2018-12-17

2016年2月我局印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），明确了各省（区、市）2020年非水可再生能源占全社会用电量的比重目标。

来源：国家能源局2018-12-17

2016年2月我局印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），明确了各省（区、市）2020年非水可再生能源占全社会用电量的比重目标。

来源：国家能源局2018-12-17

2016年2月我局印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），明确了各省（区、市）2020年非水可再生能源占全社会用电量的比重目标。

来源：国家能源局2018-12-16

2016年2月我局印发了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（国能新能〔2016〕54号），明确了各省（区、市）2020年非水可再生能源占全社会用电量的比重目标。

来源：CWEEA2018-11-30

“十三五”期间实施的一个主要的机制是建立可再生能源目标引导制度。...2016年2月颁布了《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，其中具体的实施手段之一，是在每年的上半年，国家能源局发布年度可再生能源电力发展监测评价报告。

来源：洁源新能2018-11-22

国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见(国能新能〔2016〕54号)》，2018年3月23日发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版，

来源：水电总院2018-11-15

（二）加强非化石能源持续发展的目标，引导制度建设加强制度建设，增强目标引导制度的效力和政策协调性，分解年度指标，细化目标任务，落实责任主体，增强管理办法的约束力，对未完成目标要求的责任主体制订相应督促措施

来源：光伏资讯2018-11-12

为促进可再生能源开发利用，保障实现2020、2030年非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%、20%的能源发展战略目标，国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见

来源：光伏资讯2018-11-12

，国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见（国能新能〔2016〕54号）》，2018年3月23日国家能源局曾经发布《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿

来源：光伏资讯2018-11-12

，国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见（国能新能〔2016〕54号）》，2018年3月23日国家能源局曾经发布《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿

来源：毕马威KPMG2018-10-30

目前，我国已经建立了可再生能源的目标引导制度、监测预警机制、补贴优化机制及能源绿色电力证书核发及自愿认购交易机制。2....电厂和互联电网的调度运行受到传统电力市场交易制度的影响，无法适应大规模风电和太阳能发电等波动性电源的发展。

来源：毕马威KPMG2018-10-29

目前，我国已经建立了可再生能源的目标引导制度、监测预警机制、补贴优化机制及能源绿色电力证书核发及自愿认购交易机制。2....电厂和互联电网的调度运行受到传统电力市场交易制度的影响，无法适应大规模风电和太阳能发电等波动性电源的发展。

来源：银湖新能源战略研究中心2018-10-08

2016年2月29日，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，对各省2020年全社会用电量中的非水电可再生能源电力比重指标进行了规定，但可惜的是，该目标属于政策引导性指标，约束性不强

来源：机电商报2018-07-24

不仅如此，3月，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了可再生能源的消费量，2020、2030年全国非化石能源占一次能源消费比重将分别为15%、