来源：美国环保协会2019-07-23

2加强全国碳排放权交易体系顶层设计在政策制定层面，应进一步修改和完善碳排放配额的总量设定与分配方法，研究制定配额分配技术指南，在此基础上推动《全国碳排放权交易配额总量设定与分配方案》尽早出台。

来源：中国能源报2019-07-17

其中针对首个纳入的发电行业，气候司正在联合中国电力企业联合会开展配额分配试算、交易细则制定等关键工作，并已启动发电行业碳排放交易技术指南编制。...新挑战—— 配额如何分？空间有多大？建设方向清晰，道路却有曲折。记者了解到，因各试点间存在不小差异，全国市场也无现成经验参照，从试点省市走向统一市场的过程不乏挑战。首先是最受关注的配额分配。

来源：中国能源报2019-06-19

同时，体制机制不健全也是一个现实情况，虽然目前合同能源管理、用能权交易、碳排放交易等体制机制为工业节能改造提出了新思路，但仍有待进一步健全，尤其是配额分配问题。

来源：北极星大气网2019-06-12

推进电力等先期纳入交易行业配额分配相关的数据试算和研究，动员和组织全省电力行业企业积极参与全国碳排放权交易市场建设。各设区市生态环境主管部门要做好重点企（事）业单位名单核实及碳排放报告审核工作。

来源：北极星电力网2019-06-04

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《生态文明体制改革总体方案》，为落实《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》有关要求，确定全国碳排放权交易市场发电行业重点排放单位名单，做好配额分配

来源：北极星大气网2019-06-04

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《生态文明体制改革总体方案》，为落实《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》有关要求，确定全国碳排放权交易市场发电行业重点排放单位名单，做好配额分配

来源：国家电网报2019-05-07

其节点共享、可追溯的特点可以使碳交易实现实时跟踪和记录配额分配，让碳交易市场更加透明、有序。三是应用区块链优化能源交易模式。...碳交易：将碳资产数字化，实时跟踪碳交易和记录配额分配。能源交易模式：实现消费者自动购售电，提升交易结算效率。源、网、荷、储：构建面向源、网、荷、储全链互动的区块链能源交易体系。

来源：中国高新技术产业导报2019-04-22

整体框架更简化业内人士表示，《暂行条例（征求意见稿）》对重点排放单位、配额分配、监测报告核查要求等在内的碳排放权交易市场建设相关内容进行全方位的规范，与2014年年底出台的《碳排放权交易管理暂行办法》相比...《暂行条例（征求意见稿）》同时也提出，碳排放配额是所有权人的资产，其权属通过国家碳排放权注册登记系统登记确认，权属变更自登记时起发生法律效力。洪睿晨表示，这说明碳排放配额的资产属性从法律上得到确认。

来源：能源评论2019-04-14

尽管各个碳市场试点都在不同维度上进行了有益的探索，例如在纳入行业覆盖范围和标准、“免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额”的初始配额分配方法、温室气体排放核查规范等方面积累了难得的实践经验，但因各试点间存在较大差异

来源：北极星电力网2019-04-08

第八条 用能权配额分配采取免费和有偿相结合的办法，初期以免费分配为主，逐步提高有偿分配比例。...第九条 省发展改革委制定全省配额分配方案，以年度综合能源消费量为确权品种，以吨标准煤为计量单位，煤炭作为主要的确权因素，严格控制煤炭消费。对配额分配实行差异化管理。

来源：北极星电力网2019-04-04

其中明确了碳排放的覆盖范围和登记系统、重点排放单位、配额分配、监测、报告、核查、配额清缴等方面问题。...电网企业不参与利益分配。当月市场化合同计划电量允许偏差±5%以内不平衡电量，不承担违约责任。

来源：生态环境部2019-04-04

第七条（配额分配）国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门综合考虑国家温室气体排放控制目标、经济增长、产业结构调整等因素，制定并公布碳排放配额分配标准和方法。...重点排放单位的年度温室气体排放量和取得的碳排放配额应在国家碳排放权注册登记系统登记。地方人民政府生态环境主管部门可以根据公布的碳排放配额分配方法和标准向重点排放单位预分配部分碳排放配额。

来源：北极星电力网2019-04-04

第七条（配额分配）国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门综合考虑国家温室气体排放控制目标、经济增长、产业结构调整等因素，制定并公布碳排放配额分配标准和方法。...重点排放单位的年度温室气体排放量和取得的碳排放配额应在国家碳排放权注册登记系统登记。地方人民政府生态环境主管部门可以根据公布的碳排放配额分配方法和标准向重点排放单位预分配部分碳排放配额。

来源：北极星大气网2019-04-04

第七条（配额分配）国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门综合考虑国家温室气体排放控制目标、经济增长、产业结构调整等因素，制定并公布碳排放配额分配标准和方法。...重点排放单位的年度温室气体排放量和取得的碳排放配额应在国家碳排放权注册登记系统登记。地方人民政府生态环境主管部门可以根据公布的碳排放配额分配方法和标准向重点排放单位预分配部分碳排放配额。

来源：中国能源报2019-03-27

另一方面，碳市场本身也需一套完整、规范的操作体系，涉及碳资产的统计核算、初始配额分配、履约及监管等各方面工作，并要构建申报、注册、交易、结算等系统。

来源：中国能源报2019-03-27

另一方面，碳市场本身也需一套完整、规范的操作体系，涉及碳资产的统计核算、初始配额分配、履约及监管等各方面工作，并要构建申报、注册、交易、结算等系统。

来源：中国能源报2019-03-15

目前尚未出台有关碳排放权交易市场的管理条例、指导意见等相关制度，顶层系统设计不够清晰，利益相关方责任不明确，一定程度上影响了具体工作的开展；另一方面，碳市场本身也需一套完整体系予以规范操作，涉及碳排放及碳资产的统计核算、初始配额分配

来源：中国能源报2019-03-15

目前尚未出台有关碳排放权交易市场的管理条例、指导意见等相关制度，顶层系统设计不够清晰，利益相关方责任不明确，一定程度上影响了具体工作的开展；另一方面，碳市场本身也需一套完整体系予以规范操作，涉及碳排放及碳资产的统计核算、初始配额分配

来源：中国能源报2019-03-15

目前尚未出台有关碳排放权交易市场的管理条例、指导意见等相关制度，顶层系统设计不够清晰，利益相关方责任不明确，一定程度上影响了具体工作的开展；另一方面，碳市场本身也需一套完整体系予以规范操作，涉及碳排放及碳资产的统计核算、初始配额分配

来源：能源评论·首席能源观2019-03-13

尽管各个碳市场试点都在不同维度上进行了有益的探索，例如在纳入行业覆盖范围和标准、“免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额”的初始配额分配方法、温室气体排放核查规范等方面积累了难得的实践经验，但因各试点间存在较大差异