来源：中国环境报2015-01-15

所以要用市场经济的手段，通过价值取向来引导农民，用疏导的方式把农民的秸秆负担转化为农民的秸秆效益。...政府部门要着力研究和科学运用行业补助政策，妥善解决秸秆利用企业的生产成本问题，使其健康发展，最终走向市场化道路。

来源：中国动保网2014-11-20

而且，每年种植业产生的200多万吨玉米秸秆也缺少合理消化方式。...该项目预计3年后全部投用，届时将破解双城每年产生的600万吨畜禽粪便污染及200万吨秸秆利用难题。

来源：安徽网2014-11-18

秸秆利用难以持续， 秸秆痼疾难以根治， 秸秆年年禁烧年年烧。如果秸秆的产出不仅局限于一种单品， 经济和社会效应将大大提高。按照他的思路，近几年这一项目都将是他的最大关注点。...从能源综合利用的角度， 李炜及其团队想到了用集中供热的方式来节约能源。国祯阜阳热电厂投入使用后， 不仅获得了经济效益， 也取得了巨大社会效益。社会需要什么我们就要做什么。

来源：北极星环保网2014-11-13

在国家层面对生态文明建设总体战略布局后，下面也应有具体的政策去推动，包括技术、资金、主体等，如果交给市场，政府怎么来调控市场，让企业、用户有积极性去做好秸秆利用产业。...宋雷提议，可以根据目前百灵公司所服务的客户和合作伙伴的情况，通过整理收集客户数据，与产业联盟成员之间的数据交换等方式，初步建立起基础数据，并在此基础上有针对性地选择土壤、空气和水作为大数据分析的重点，在国内选择

来源：钱江晚报2014-10-28

相反，如果政府通过优惠政策、补贴等方式来引导和鼓励回收利用，农民肯定不会把值钱的秸秆焚烧掉。所以政府实际上只要划出不多的钱，就可收到很好的社会效果。...而且如今秸秆回收利用的企业虽然很多，秸秆利用技术也非常成熟，可以将秸秆制成无污染的生物质燃料，也可以将秸秆进行气燥处理然后固液分离，制成液体有机肥和固体有机肥。

来源：国际先驱导报2014-10-23

同时，不少生物质发电企业还担心国家推广的秸秆还田和秸秆气化等其他秸秆利用方式可能造成地方政府对秸秆利用政策无法保持持续，同生物质发电竞争燃料资源，加剧秸秆收集难的问题。

来源：咸阳日报2014-09-28

采取专项督查与日常督查相结合、明查与暗访相结合、宣传先进与曝光落后相结合的方式加强督办，坚持一周一检查、一月一排名、一季度一考评。...全面落实秸秆利用、巡查监管各项措施，到8月底，按照国家新的《环境空气质量标准》，市区空气优良天数140天。不断深化渭河流域水污染防治成果。

来源：中国新闻网2014-09-01

同时，生物质发电企业还担心，国家推广的秸秆还田和秸秆气化等其他秸秆利用方式，可能造成地方政府对秸秆利用政策无法保持持续，同生物质发电竞争燃料资源，加剧秸秆收集难。

来源：中国发展门户网2014-08-15

合理规划四大区域布局：根据各地资源环境条件和粮食、畜牧业发展要求，将全省秸秆综合利用类型划分为城郊经济发达地区、黄淮海平原和南阳盆地、豫西旱作农业区、山区及丘陵地带等四个区域，根据各区特点对秸秆利用方式实施分类指导

来源：中国发展门户网2014-08-15

另一方面，各地要针对秸秆利用的不同环节和用途制定相应的税收和价格优惠政策，鼓励秸秆利用的企业化发展。同时可以研究将符合条件的秸秆产品贴上节能、环保标志，并纳入政府优先采购清单。...要求各级政府针对秸秆资源化利用的不同方式、途径，研究出完善的促进秸秆资源化利用的相关政策以及相应的配套措施。

来源：经济日报2014-06-23

，让秸秆利用成长为一个新型的农业产业。...笔者建议，把秸秆禁烧明确为公益性事业，用财政补贴的方式为秸秆还田提供服务;用差别化电价收购的方式鼓励发展秸秆发电厂;组织力量加大对于国产秸秆粉碎机械的技术攻关和秸秆培育食用菌等深加工领域的研发，让秸秆真正造福于农民

来源：中安在线2014-05-26

而与其它的秸秆利用方式相比，王守森认为还田的方式还要划算点，其它的方式都要将秸秆运到别的地方，这其中的人力和运输成本就非常大，而且农忙时用工就更难。

来源：中新网2014-05-04

节能减排的关键就是转方式、调结构，特别是能源结构一定要调整，要加大清洁能源的比例。黄华华委员建议，要加大力度狠下功夫。...回京后，张兴凯对秸秆利用进行了专门调研。他说：秸秆利用有很成熟的技术，国家和地方也投资使用了一些设备，但为什么老百姓不愿意送到处理厂去?就是因为经济上划不来。

来源：河北新闻网2013-12-30

生物质发电不仅是当前国内农作物秸秆利用的最佳方式之一，也是工业反哺农业和惠农利民的重要方式，更重要的是有效地解决了焚烧秸秆造成的大气污染问题。

来源：科技日报2013-12-13

究其原因，一方面是焚烧只需随手一根火柴，禁烧管理难度大；另外一重要原因是，农村能源结构、养殖方式等发生巨大变化，秸秆利用不到位。环保部生态司农村环境保护监管办公室负责人孔源博士说。...还有一种方式是堆肥还田，通过药物使秸秆在一年内能腐烂掉。据估算，今年我国秸秆还田率约为10%，还有10%左右作为饲料。但在2008年，这个数字还是前者14%，后者30%。

来源：上海证券报2013-07-05

从利用方式来说，生物质能是唯一可转换成气、液、固三种形态燃料的可再生清洁资源。...据介绍，发改委将以秸秆利用工程为重点，落实资源税收优惠政策；国家能源局则力推新型城镇化背景下的农村生物质能利用，农业部在积极制定农村生物质能炉灶升级换代和生物质能在生态农业中利用等专项规划。

来源：半岛都市报2013-06-24

小小秸秆里蕴含着大乾坤，党的十八大明确提出大力推进生态文明建设、建设美丽中国的宏伟目标，美丽中国首先要求环境美，既要金山、银山、幸福山又要山美、水美、人更美，可以说，秸秆综合利用是一项利国利民的好政策，把秸秆利用好也能为美丽中国建设作出一点贡献

来源：每日新闻网2013-01-09

比如秸秆利用项目可获得财政部补贴的标准为，企业注册资金1000万元，年利用秸秆1万吨，这个标准有点高。...肖明松表示，虽然我国已经有了一些补贴政策，但大都采用一刀切的方式，而且设置门槛过高。现在从事生物质能的大部分是中小企业，很多企业达不到补贴标准。

来源：安徽商报2011-12-31

另一方面，省内一批秸秆利用的新型高科技环保企业相继崛起，他们早已超越传统的直燃发电，将目光投向更为超前的气化发电技术即不通过焚烧而通过直接气化秸秆的方式驱动内燃机发电。

来源：《能源》2011-09-05

另外，我国也缺乏生物质资源利用的统一规划，国家除了推广生物质发电以外，同时也在推广其他秸秆利用方式，比如秸秆还田和秸秆气化等，这些政策无疑会同生物质发电竞争生物质资源，造成地方政府对秸秆的利用政策无法保持持续和统一