来源：中国能源报2018-07-04

到2017年3月全国两会，为防范化解煤电产能过剩风险，为清洁能源发展腾空间，提高发电行业效率，政府工作报告正式把煤电纳入供给侧改革范畴，并明确当年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

来源：能源研究俱乐部2018-07-03

可以看出，在煤电装机规划建设中有以下重要原则贯穿始终：未来三年煤电产能过剩形势没有根本改变;坚持适度从严;国家通过指导实施集中控制;有序核准、开工、投产;坚持跨省(区)电力资源配置;坚持生态红线刚性。

来源：中电联2018-06-15

新增火电4453万千瓦（其中新增煤电3504万千瓦），国家防范化解煤电产能过剩风险措施初见成效，火电及煤电新增规模连续三年缩小。...新增装机规模创历年新高，新增装机的结构和地区布局进一步优化全国基建新增发电生产能力13118万千瓦，比上年多投产975万千瓦，是新增装机规模最大的一年；主要是光伏扶贫、光伏领跑者、光伏发电上网电价调整等政策促进太阳能发电装机容量新增

来源：中电联2018-06-14

新增火电4453万千瓦（其中新增煤电3504万千瓦），国家防范化解煤电产能过剩风险措施初见成效，火电及煤电新增规模连续三年缩小。...新增装机规模创历年新高，新增装机的结构和地区布局进一步优化全国基建新增发电生产能力13118万千瓦，比上年多投产975万千瓦，是新增装机规模最大的一年；主要是光伏扶贫、光伏领跑者、光伏发电上网电价调整等政策促进太阳能发电装机容量新增

来源：中电联行业发展与环境资源部2018-06-14

新增火电4453万千瓦（其中新增煤电3504万千瓦），国家防范化解煤电产能过剩风险措施初见成效，火电及煤电新增规模连续三年缩小。...新增装机规模创历年新高，新增装机的结构和地区布局进一步优化全国基建新增发电生产能力13118万千瓦，比上年多投产975万千瓦，是新增装机规模最大的一年；主要是光伏扶贫、光伏领跑者、光伏发电上网电价调整等政策促进太阳能发电装机容量新增

来源：中国电力企业管理2018-06-13

电力产能过剩，如雷贯耳，且不绝于耳;煤电经营形势严峻，燃煤之急，更是燃眉之急;煤电企业转型，因时而动，亦大势所趋。...随着供给侧结构性改革的推进和淘汰关停落后机组政策的实施，2018年一季度我国基建新增煤电同比减少57.3%，化解煤电过剩产能得以顺利推进，从严控制煤电新增规模效果明显。

来源：电联新媒2018-06-12

这之后，国家又制定出台了一系列规范调控煤电发展的宏观政策：2017年7月，国家发改委等16部门发布了《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》（发改能源1404号）；2018年3月，国家发改委又先后发布了

来源：能源杂志2018-06-08

、煤电产能过剩风险，减少(及)对发电企业的影响与震荡有不同的议论;对如何深化供给侧改革、改善宏观调控协同机制、制定配套政策也有不同的意见、建议。...因此，化解煤炭、煤电过剩产能，如何统筹规划、综合平衡，减少直接的行政干预，坚持用市场化法治化手段，实现煤、电产需对接，上下游协调发展，避免副作用，需要不断总结经验教训。

来源：能源杂志2018-06-08

社会共识问题目前，社会上对电力市场过剩的性质、程度以及未来走势，存在不同观点、不同预判;对煤电的市场定位、合理的利用小时，以及与新能源的关系有不同的争论;对如何通过行政或市场手段防范化解煤炭、煤电产能过剩风险

来源：中国长江三峡集团有限公司2018-06-08

增产减污兑现华中地区最严苛环保承诺在国家大力化解煤电产能过剩风险、火电需求及利用小时数持续下滑、煤炭供需紧张、节能减排加速的背景下，鄂州发电公司向湖北省委省政府作出承诺：不仅三期两台百万千瓦级机组按接近燃气机组排放标准控制

来源：中国能源报2018-06-06

2017年8月，十六部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革 防范化解煤电产能过剩风险的意见》，明确提出十三五期间全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造4.2

来源：中国能源报2018-06-06

2017年8月，十六部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，明确提出十三五期间全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造4.2

来源：证券市场周刊2018-06-04

2017年8月，国家发改委等16个部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出十三五期间，全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上。

来源：新时代策略2018-05-21

2017年8月，国家发改委、财政部等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出化解煤电产能过剩、支持煤电整合等政策。

来源：北极星电力网2018-05-11

政策国家能源局发布《煤电应急调峰储备电源管理指导意见(征求意见稿)》按照有关要求，在做好化解煤电产能过剩的同时，为进一步提升电力应急保障能力，国家能源局编制了《煤电应急调峰储备电源管理指导意见(征求意见稿

来源：能见APP2018-05-10

按照有关要求，在做好化解煤电产能过剩的同时，为进一步提升电力应急保障能力，国家能源局编制了《煤电应急调峰储备电源管理指导意见(征求意见稿)》。

来源：中国发电2018-05-09

一方面煤电产能过剩，机组负荷率持续低迷，中小机组长期调停甚至关停将成为新常态，生产人员随之过剩；另一方面，随着电力市场化的推进，如果只懂生产不懂市场，企业将面临无米下锅、有电发不出、效益下降甚至亏损的窘境

来源：中国产业信息网2018-05-02

2017年8月，国家发改委等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》，提出化解煤电产能过剩等政策。...2017年《政府工作报告》提出，2017年淘汰、停建、缓建煤电产能5,000万千瓦以上。事实上，2017年能够完成的化解产能过剩任务可能不止于此。

来源：国家能源局2018-04-25

《实施办法》同时提出，不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，一是为了落实深化供给侧结构性改革要求，防范化解煤电产能过剩风险，避免借增量配电业务改革的名义上马煤电项目;二是防止部分地方以规避社会责任为代价营造成本优势

来源：北极星环保网2018-04-21

国资委、煤炭管理部门，有关中央企业：2016年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，扎实推进钢铁煤炭化解过剩产能和防范化解煤电产能过剩风险各项工作，取得显著成效