来源：济邦咨询2015-12-22

，在本项目运作过程中，《财政部关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》财金〔2015〕21号出台，详细规定了财政承受能力的论证方法，但有关物有所值论证的具体指引并未出台，本项目结合113

来源：前瞻产业研究院2015-10-16

ppp示范项目名单后，还将有制订ppp项目财政管理办法、印发物有所值评价指引、准备ppp立法等措施。...对比第一批ppp示范项目30个与1800亿元投资金额的数据，第二批ppp项目规模大增，这体现出国家推动ppp示范项目建设，充分发挥其示范效应的坚定决心。ppp模式源自于西方，属于运作、管理模式的范畴。

来源：济邦咨询2015-10-10

6.两个评价论证的责任主体不清由于发布了有关操作指引和填报要求，第二批申报项目的ppp物有所值评价和财政承受能力论证至少内容形式上有了，完全缺失两个评价论证的申报材料很少。

来源：中国政府采购报2015-10-09

财政部的承受能力论证细则(《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金〔2015〕21号))刚出台不久，物有所值评价细则还迟迟没有推出。...这种情况下，每个地方在做ppp项目时，根据自己的理解来进行物有所值评价和财政承受能力论证，这就会导致评价和论证方法混乱，给人为干预论证结果留下空间。

来源：财税大观微信2015-09-30

是否按照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(财金(2015)21号)进行财政承受能力论证，论证方法和过程是否科学;每一...很多项目后面赤裸裸的写着没有做财政可承受能力评价，这对于打算用财政可承受能力和物有所值来约束地方政府大干快上行为的财政部有点讽刺的意思，你看重这个，地方上报的项目很多都没有做这个。

来源：中国证券报2015-09-16

杨涛表示，财政部后续还将设立中国ppp引导基金，预计该基金规模将达千亿级别。此外，财政部还将制订ppp项目财政管理办法、印发物有所值评价指引、准备ppp立法等。

来源：凤凰财经2015-07-21

ppp引导基金具体方案以及后续基金投资管理办法;研究出台以奖代补措施，引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目;尽快印发物有所值评价指引，抓紧制定ppp项目财政管理办法;打造ppp综合信息平台，推进专家库和项目库建设等

来源：渤海证券2015-07-16

ppp引导基金具体方案以及后续基金投资管理办法;研究出台以奖代补措施，引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目;尽快印发物有所值评价指引，抓紧制定ppp项目财政管理办法;打造ppp综合信息平台，推进专家库和项目库建设等

来源：财政部网站2015-06-17

尽快印发物有所值评价指引，抓紧制定ppp项目财政管理办...按照法律规范+政策指导+实施细则的制度框架，财政部积极开展ppp立法准备工作，着力构建ppp制度规范体系，出台ppp工作通知、操作指南、合同指南和财政承受能力论证指引，进一步完善预算管理、政府采购等配套管理办法

来源：证券日报2015-06-17

尽快印发物有所值评价指引，抓紧制定ppp项目财政管理办法，为地方财政部门履职提供制度保障。对地方政府违约行为，探索建立上级财政对下级财政的结算扣款机制，切实保障社会资本的合法权益。

来源：经济日报2015-06-10

物有所值指引是ppp领域的专业术语，简单地说，就是采用ppp模式的项目必须进行精准效益分析、财政承受力评价等，剔除资金成本与合理收益以后，采用ppp模式的项目成本不能远超出政府直接投资，否则就偏离了公共利益

来源：北极星环保网2015-06-08

要对ppp示范项目实施全生命周期监管，定期组织绩效评价，评价结果应作为定价调价的重要依据，保证公共利益最大化。...(二)要按照财政部《关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知》(财金〔2015〕21号)精神，做好识别、测算ppp示范项目的各项财政支出责任，科学评估项目实施对财政支出的影响，为ppp项目财政管理提供依据

来源：投资快报2015-05-25

一方面将会同有关部门抓紧推进相关立法工作，研究明确ppp扶持政策，提高地方政府的积极性;另一方面将抓好示范项目建设，印发ppp物有所值评价指引等配套实施细则，抓紧推进ppp专家库和项目信息平台建设工作，

来源：经济观察报2015-05-11

物有所值指引将会对于一个项目是否需要地方政府用ppp模式操作，提出一个标准。理论上，只有通过了物有所值评价和财政可承受能力论证的项目，才能进行ppp的项目准备。

来源：PPP知乎微信2015-05-06

同时，为便于援引，与之有关的文件内容以下均简称为《vfm评价指南》。正式的ppp项目物有所值评价指南或指引，均应以财政部公开颁布的文件为准。

来源：21世纪网数字报2015-04-29

物有所值评价是ppp项目实施的前置条件，对此，阚晓西回应称，规范指引中要求ppp项目整个决策过程一定要做到公开，公开透明不能走过场，全程记录、有据可查，杜绝腐败问题，因为项目如果失败，最终损害的还是公众利益

来源：经济观察报2015-04-20

一般来说，ppp项目都是具有财政支出责任的项目，因此都应通过财政承受能力评价。支出责任包括两种，一种是直接的财政补贴或者付费，另一种是各种或有风险发生带来的或有支出责任。...不过，对于地方财政支持ppp项目的具体规模，指引中要求地方政府在决算报告中反映，并且会出现在一般公共预算口径当中。指引并未明确政府性基金预算支出中，是否有一定比例用于支持ppp项目。

来源：中国环境报2015-03-31

财政部近期将出台一批市场期待的文件，如《物有所值评价指南》、《财政承受能力论证指引》等2015年是我国ppp(政企合作)模式的突破年。...现在更多角色进入ppp项目：第一，大量金融资本介入;第二，平台公司以ppp为突破口进行转型;第三，传统国有企业存量资产的盘活与ppp结合;这些都将明显带动ppp模式变化。