来源：E20水网固废网微信2016-10-21

二、进一步细化财政部门职责和工作流程依据相关法律和42号文、结合ppp模式操作指南相关细则，《办法》进一步规范了ppp项目全生命周期中财政部门履职行为，细化了财政部门的相关职责和工作流程。

来源：财税大观微信2016-10-21

中国的ppp，可以期待。金永祥：第一，该文件是《政府和社会资本合作项目操作指南》的完善，运作ppp项目的政策边界更加清晰。...办法进一步细化财政部门职责和工作流程，依据相关法律和42号文、结合ppp模式操作指南相关细则，《办法》进一步细化了ppp项目全生命周期中财政部门的相关职责和工作流程。

来源：PPP项目公众平台微信2016-10-17

二、ppp项目的微观风险依据财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113号)(以下简称113号文)的规定，ppp项目操作分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行

来源：PPP项目公众平台微信2016-10-15

财政部印发的《操作指南》中明确规定：财政部门应本着社会主义市场经济基本原则，以制度创新、合作契约精神，加强与政府相关部门的协调，积极发挥第三方专业机构作用，全面统筹政府和社会资本合作管理工作。...二、地方财政在推进ppp中做什么?既然ppp是一种创新的财政政策工具，财政部门必须承担起应承担的职责。

来源：铭鼎人咨询2016-10-14

2015年国内ppp发展回顾为落实国务院推进ppp的文件精神，2014年底国家发改委、财政部分别出台了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资2724号)、《政府和社会资本合作模式操作指南》(

来源：债券杂志2016-10-11

修订了新《预算法》《政府采购法》等法律法规，印发操作指南和合同指南、物有所值评价指引、项目政府采购管理办法等。三是增强社会资本信心，创新完善保障政策。...相对地方政府直接举债建设来说，从成本上看ppp模式似乎并不具有优势，为什么要推行ppp模式呢?这是因为ppp具备以下基本特征。

来源：中国PPP网2016-09-29

修订了新预算法政府采购法等法律法规，印发操作指南和合同指南、物有所值评价指引、项目政府采购管理办法等。三是增强社会资本信心，创新完善保障政策。...相对地方政府直接举债建设来说，从成本上看ppp模式似乎并不具有优势，为什么要推行ppp模式呢?这是因为ppp具备以下基本特征。

来源：元亨祥经济研究院2016-09-29

2014年11月29日，《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)出台，规定项目合同中应明确约定移交形式、补偿方式、移交内容和移交标准。...摘要：为了吸引社会资本参与ppp项目，各地在ppp项目实施中往往重准入保障而轻退出安排。然而，退出机制是ppp模式的重要一环，因此选择恰当的退出机制就成为社会资本成功参与ppp项目的最有力保障之一。

来源：一带一路内参2016-09-27

《政府和社会资本合作模式操作指南》财金113号第六条规定：基础设施及公共服务类项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。...什么是ppp项目?尽管国家各部委发布数百份ppp相关文件，但由于出发点不同，标准不同，每一个人眼中的ppp项目是各不相同的 ，甚至有时候大相径庭。

来源：E20水网固废网2016-09-27

由以上规定可以看出，政府购买服务及ppp之间对适用领域并无明确的界限， 对于采用ppp方式实施的项目，《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金113号)的规定，采用ppp方式的项目需完成物有所值评价与财政可承受能力论证

来源：民生宏观2016-09-26

比如，2014年12月4日，财政部发布了《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》，公布了财政部第一批30个ppp示范项目，并从项目识别、准备、采购

来源：SWS产业投资研究2016-09-23

表1：各部委连续出台ppp发展的指导意见及操作指南资料来源：政府网站，申万宏源研究ppp项目操作流程可分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交等5个阶段。

来源：A股那些事2016-09-23

根据财政部ppp模式操作指南，一个完整的ppp项目流程包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行以及项目移交等阶段。三问：ppp项目库的介绍?

来源：中国投资咨询2016-09-22

对财政部来说，ppp是一个新生的东西，财政部原来的财政执行是做预算，收入和支出，没有做ppp，它更关注流程的相关问题，如《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南

来源：北极星环保网2016-09-22

其中，推荐项目按照《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南》(财金〔2014〕113号)要求，原则上已完成项目识别阶段工作，通过了物有所值评价和财政承受能力论证，发布项目是拟采用政府和社会资本合作...(ppp)模式实施的项目。

来源：中国政府采购报2016-09-22

财政部2014年11月下发的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》规定，社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业。...世界ppp实践史显示，作为ppp模式的发源地和ppp发达国家，英国现有基础设施ppp项目60%以上是由私人资本出资的。2.中国ppp实质上是公公合作。

来源：中国投资咨询2016-09-20

根据财政部发布的《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》，社会资本取得回报的资金来源包括使用者付费、政府付费和可行性缺口补助等支付方式，现在我们能看到的运作过的所有项目大致分为这三类，一是由使用者来付费的

来源：济南日报2016-09-14

根据政府和社会资本合作模式操作指南，ppp模式的操作程序分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交5个阶段，项目落地是指项目进入执行或移交阶段。...随着我国自2013年以来对ppp实践的不断深入，社会各界对ppp改革的理念逐步形成共识，推广ppp改革已经成为一项国家战略，ppp适用领域从经济类基础设施扩展到社会类基础设施。

来源：泽平宏观微信2016-09-07

ppp模式操作指南中对社会资本的界定不再以所有制性质来决定，而是泛指以盈利为目的的建立了现代企业制度的境内外企业法人，只是，社会资本的范围中排除了本级政府所属的融资平台公司及其他控股国有企业。

来源：PPP知乎2016-08-29

根据《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(113号文)和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》，ppp项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式。