来源：元亨祥经济研究院2016-06-29

ppp示范项目的申报给出专业的操作指南。...一、 财政部发起示范项目的初衷目前，我国的ppp模式正处于起步阶段，各方认识不足，为规范地推广运用ppp模式，财政部发起ppp示范项目，保证ppp示范项目质量，以期形成可复制、可推广的实施范例，发挥引导示范效应

来源：PPP知乎2016-06-28

大家要有个观念，现在对于ppp程序要求复杂，有操作指南，有合同指南，目的都是为了规范政府的行为，依法行政，依法决策，最终是为了保护投资人，为了你好。即便这届投资人不行，至少，人家想法是好的。

来源：政府采购信息网2016-06-27

污水、供热、燃气、垃圾)注：比较早的一部办法发改委： 《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》( 发改投资2724号 )注：含通用合同指南财政部：(1)总纲-项目实施流程-关于印发政府和社会资本合作模式操作指南...(7)合同指南-《ppp项目合同指南》(财金〔2014〕156号， 2014年 12月30日)所以，ppp相关的法律和文件虽然多，但是如果把这张表上的文件都搞清楚，基本上对ppp的操作模式和程序就有了比较清楚的了解

来源：政府采购信息网2016-06-24

2014年11月：财政部《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》(财金112号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113号)。...社会资本范围《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113号)第二条规定，本指南所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业

来源：中国发展网2016-06-23

ppp已经逐步成为各级政府，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手。ppp制度建设初步形成体系，已搭建出法律、政策和标准三个层面的体系框架，出台了不少政策、工作指引和操作指南。

来源：新华网2016-06-22

并且应该尽快建立ppp操作指南和规范，加大对ppp优秀项目的宣传力度，让更多投资者了解ppp模式并达成共识。...目前，ppp模式在中国极为盛行，它被看作是加快民间投资的助推器。然而，ppp项目在我国的签约率不高，发展的也并不顺利。加快ppp立法将激发民间资本投资的积极性，有效缓解这一困境。

来源：元亨祥经济研究院2016-06-14

比如，2014年12月4日，财政部发布了《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》，公布了财政部第一批30个ppp示范项目，并从项目识别、准备、采购

来源：时代周报2016-06-07

随后，财政部和发改委相继颁布了自己对于ppp项目的操作指南和指导意见，并分别开设了ppp项目库。由此，ppp项目在2015年开始急速增长。

来源：山西省PPP项目研究中心2016-06-04

查阅2014年11月29日财政部颁发的《关于政府和社会资本合作操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113号)的附件《政府和社会资本合作操作指南(试行)》第二条对社会资本进行了界定：本指南所称的社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人

来源：元亨祥经济研究院2016-06-01

但是现在ppp的前期论证程序未定，操作流程不统一，财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南》第9条规定通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备。...近两年来，ppp迎来了新一轮的发展高潮，据全国ppp综合信息平台项目库季报第2期数据显示，截至2016年3月末，入库项目多达7,721个，并且总量持续上升，总规模超过8万亿。由此可见，ppp的确很火。

来源：无讼阅读2016-05-30

同时，我们要看到，在财政部于2014年11月29日印发的《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)附件2对不同运作模式的ppp项目的合作期限，作出如此规定

来源：元亨祥经济研究院2016-05-26

如财政部和发改委对ppp项目前期论证的要求不同，财政部的《政府和社会资本合作模式操作指南》明确规定通过物有所值评价和财政承受能力论证的项目，可进行项目准备，并出台了明确的物有所值评价和财政承受能力论证细则

来源：PPP大讲堂2016-05-24

根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【2014】113号)第六条：政府和社会资本合作项目由政府或社会资本发起，以政府发起为主。...政府方主要包括参与ppp项目的政府方实施机构和签约ppp项目合同的政府方签约代表。

来源：山西省PPP项目研究中心2016-05-24

(二)项目从识别开始须进行物有所值评价，遵循财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金【2014】113号)。...(二)ppp项目合同签订后，同时办理必要的审批手续。(三)ppp项目实施方案中己经明确的内容不再重复审批。

来源：PPP大讲堂2016-05-23

如前所述，ppp适用于公共所有的泛基础设施领域，提供的须为公共产品和公共服务，故ppp的参与各方必须至少有一方应为公共机构，也即ppp中的public，且财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(

来源：PPP大讲堂2016-05-19

政府在推广ppp模式中，将 ppp译为政府和社会资本合作，对第二个p(社会资本)的界定，财政部2014年底发布的《ppp模式操作指南》中明确，社会资本是指已建立现代企业 制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业

来源：中债资信2016-05-19

目前，为配合中央大力推广政府与社会资本合作(ppp)模式的政策要求，2014年12月4日，财政部发布了《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113号)(以下简称《操作指南》);国家发改委发布了

来源：中国投资咨询2016-05-12

此后，《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)明确了ppp模式操作中的关键性问题，《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》(财金〔2014〕156号)

来源：PPP大讲堂2016-05-11

对于ppp模式推进过程中产生的风险，根据财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》中对风险的分配原则和要求，应在政府和社会资本间合理分配风险。...首先，作为ppp项目的参与者，政府与市场应在合作过程中缔结长期合约，明确双方的责任，依合约办事，遵守契约精神;其次，作为ppp项目的合作伙伴，政府要为ppp项目的实施提供良好的经济支持与物质保障，保证ppp

来源：北极星环保网2016-05-10

二、各级财政部门要严格按照《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔2014〕113号）有关文件精神，加强组织领导，认真履行财政管理职能，会同项目实施单位和有关部门、行业，建立高效、...）示范项目实施有关事项通知如下：一、经各市州、县市区财政部门推荐，省财政厅ppp工作领导小组组织专家评审，现确定长沙市轨道交通6号线b部分ppp项目等117个项目作为第三批ppp省级示范项目，总投资金额