来源：国家能源局2020-11-25

十二、项目一期工程按120万吨/年进行煤矿产能公告，不得批小建大、超能力生产。项目二期工程应严格履行基本建设程序，按照产能置换政策和规定权限向相应项目核准机关依法办理相关手续。...九、项目单位要做好项目建设生产过程中征地、搬迁、生态保护等工作，妥善处理好项目建设与外部环境的关系，有效预防和化解可能产生的社会风险。

来源：鄂尔多斯煤炭网2020-11-02

日前，内蒙古能源局重要文件：鄂尔多斯严禁煤矿超能力生产，库存煤炭销售期暂定为2020年10月20日起至2021年2月28日止。...上游出台了一系列增产保供措施，但保供政策下的鄂尔多斯产能释放主要集中在先进产能上，一般煤矿还是要严格按照核定产能落实生产的，不会出现超能力生产。

来源：国家发改委2020-10-16

十二、项目按600万吨/年进行煤矿产能公告，不得批小建大、超能力生产。十三、请项目单位根据本核准文件，办理资源开采、安全生产等相关手续。请据此开展下一步工作。国家发展改革委2020年10月10日

来源：国家能源局2020-09-15

十二、项目一期工程按120万吨/年进行煤矿产能公告，不得批小建大、超能力生产。项目二期工程应严格履行基本建设程序，按照产能置换政策和规定权限向相应项目核准机关依法办理相关手续。...国家能源局2020年9月9日国家能源局关于新疆巴州阳霞矿区苏库努尔区玉鑫煤矿项目核准的批复国能发煤炭〔2020〕51号新疆维吾尔自治区发展改革委：报来《关于申请核准新疆巴州阳霞矿区苏库努尔区一号矿井（玉鑫煤矿

来源：国家煤矿安监局2020-09-15

采煤工作面存在中间巷的煤矿，要对开采安全性进行评估论证，不安全的不得进行生产作业。...事故暴露出该煤矿及其上级公司重生产、轻安全，没有树牢安全红线意识，不履行安全责任,领导干部在风险防控和隐患排查上失职失责，心存侥幸，思想麻痹，酿成严重后果。其具体教训有：一是安全措施不落实。

来源：经济参考报2020-05-13

地方层面，陕西榆神地区严查“一票煤”，鄂尔多斯能源局发文要求遏制煤矿超能力生产。5月将迎来“迎峰度夏”筹备期，这是否能成为煤价谷底回升的契机？...一季度利润下降近三成据悉，煤矿复产率迅速提升且基本处于满负荷生产状态，供应量持续增加。数据显示，3月全国原煤产量3.37亿吨，同比增长9.6%。

来源：应急管理部2020-04-29

纳入30万吨/年以下煤矿分类处置方案拟整合技改扩能的小煤矿应停止生产，明确建设期限，抓紧办理建设项目审批手续，未完成技改不得投入生产。...不符合国家或地方产业政策、未淘汰的落后产能；(2)企业安全主体责任不落实、安全责任制不完善、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备的；(3)超强度、超能力

来源：鄂尔多斯煤炭网2020-04-26

昨日，鄂尔多斯能源局下发通知，要求遏制煤矿超能力生产，规范企业生产行为；并提出严格煤炭销售票证管理，加大监管执法力度的措施。...内蒙古鄂尔多斯地区煤炭市场运行低迷，受港口煤价持续下跌影响，贸易商和站台采购积极性受挫，整体煤矿出货不佳，价格继续下跌。

来源：北极星大气网2020-04-17

其中，安全方面要深化煤矿安全整治和打非治违等专项行动，依法打击违法违规建设生产、超层越界开采、超能力超强度开采等行为；环保方面要加强煤矿排污监管，依法查处煤矿超标排放粉尘、废水等行为；能耗方面要加大节能监察力度

来源：中国日报2020-03-10

因此，“打非治违”刻不容缓，尤其是要严厉打击、决不允许未经验收擅自复工复产，违规报检、超能力生产，以整改隐患为名组织生产，以检修为名组织生产，以建设为名组织生产，私挖乱采和已经关闭退出的煤矿“死灰复燃”

来源：北极星环保网2020-02-03

、昼停夜开等行为，严防即将关闭退出煤矿弄虚作假突击生产。...各类复工复产煤矿，要严格按核定（设计）产能组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。五、严格瓦斯防治。

来源：中国电力报2019-11-26

坚持依法依规组织生产，坚决做到不违法违规生产、不超能力生产、不安全不生产。确保煤矿安全投入，加强煤矿现场的安全管理，加大隐患排查和治理力度，坚决防范遏制重特大事故发生。二、稳运行、稳市场、稳价格。

来源：中国能源报2019-10-23

安全监察司副司长李大生指出：“煤矿违法违规行为依然严重，超能力生产等问题依然存在；一些地区小煤矿淘汰退出进展缓慢，态度不坚决，有的妄图借机械化改造、扩能等名义蒙混过关；部分煤矿对多种灾害耦合叠加的危害性和复杂性认识不足

来源：丰矿煤炭物流2019-07-29

今日智库提醒广大煤炭企业，一定要遵循市场规律，按照市场需求组织生产，严禁煤矿超能力生产，严禁煤矿违法违规生产，维护煤炭市场秩序，否则伤害的会是自己。而另外一个挑战，则是去产能的遗留问题。

来源：国家能源局2019-06-21

十二、项目按300万吨/年进行产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。...北极星电力网获悉，日前，国家能源局发布了《关于陕西澄合矿区山阳煤矿项目核准的批复》文件，详情如下：国家能源局关于陕西澄合矿区山阳煤矿项目核准的批复（国能发煤炭〔2019〕58号）陕西省发展改革委：报来

来源：国家能源局2019-06-21

十二、项目按240万吨/年进行产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。...北极星电力网获悉，日前，国家能源局发布了《关于宁夏红墩子矿区红四煤矿项目核准的批复》文件，详情如下：国家能源局关于宁夏红墩子矿区红四煤矿项目核准的批复（国能发煤炭〔2019〕57号）宁夏回族自治区发展改革委

来源：国家能源报道2019-05-24

不仅如此，4月份陕西省为遏制煤矿超能力生产，要求严格按标准发放煤管票，导致多家煤矿因煤管票紧缺而暂停生产、销售，使得当地煤矿生产严重受限。

来源：北极星电力网2019-02-27

十二、项目一期工程按500万吨/年进行产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。后期建设手续按照有关规定办理。十三、请项目单位根据本核准文件，办理资源开采、安全生产等相关手续。请据此开展下一步工作。

来源：北极星电力网2019-02-26

十二、项目按600万吨/年进行煤矿产能登记公告，不得批小建大、超能力生产。十三、本项目属于未经核准擅自开工建设的违规煤矿，项目单位要深刻吸取教训，严格执行煤矿项目基本建设程序，杜绝此类行为再次发生。

来源：北极星电力网2019-02-02

图1 2010年以来秦皇岛动力煤(q5,500)市场价情况资料来源：wind煤炭去产能政策方面，2016年，我国绝大多数矿井均能按照国务院和国家能源局等提出的276个工作日的规定组织生产，煤矿超能力生产得到有效遏制