来源：《能源评论》2025-04-16

政策方向非常明确，即完善可再生能源全额保障性收购制度，完善可再生能源市场化发展机制，推动非化石能源发电有序参与电力市场交易，通过市场化方式拓展消纳空间。具体而言，体现为以下三大趋势。

来源：国家能源局2025-04-10

主要依据：《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《电力监管条例》《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》；《“十四五”电力发展规划》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源

来源：国家能源局2025-04-10

主要依据：《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《电力监管条例》《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》；《“十四五”电力发展规划》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》（发改能源

来源：风能专委会CWEA2025-04-03

2006年开始实施的《可再生能源法》中明确了可再生能源电量的全额收购制度，所有可再生能源发电项目“强制上网，发电量全额收购”。

来源：国家能源局2025-03-25

国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》（国办函〔2022〕39号）；（六）《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（国家发展和改革委员会令 第15号）；（七）《国家发展改革委 国家能源局关于进一步推进增量配电业务改革的通知

来源：国家能源局2025-03-25

国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》（国办函〔2022〕39号）；（六）《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》（国家发展和改革委员会令 第15号）；（七）《国家发展改革委 国家能源局关于进一步推进增量配电业务改革的通知

来源：电联新媒2025-03-20

对于经过充分论证与慎重决策后才建设投产的项目，市场竞争将进一步凸显其选址的优质性，特别是那些建在用户承受能力较强、可再生能源等各类电源发展较均衡地区的项目，有机会兑现更高的绿色环境价值、承担更低的“地板价...随着光伏产业技术迭代，组件成本大幅下降，国家补贴逐步退场，分布式光伏自2022年起进入平价上网时期，由电网企业按照当地燃煤基准价全额收购。

来源：电联新媒2025-03-19

新能源的计划电价制度始于2006年出台、2009年修订的《可再生能源法》，该法案明确了新能源的固定上网电价机制及资金补贴制度。...我国虽然自2016年开始施行新能源“全额保障性收购与市场化消纳”并行模式，但是所谓的市场化仅仅是指中长期市场中新能源发电价格以燃煤发电价格为锚点，燃煤发电价格通过政府核定的当地燃煤基准价以及政府规定的上下

来源：InfoLink Consulting2025-03-18

2025上半年分布式项目或掀抢装潮 下半年装机将由集中式项目主导回顾 2024 年入市交易对户用项目带来的影响，中国国家发改委于 2024 年 4 月发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，将新能源发电分为保障性收购电量与市场交易电量

来源：黑洞能源研究2025-03-17

2024年3月，国家发改委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》将非水可再生能源上网电量分为保障性收购和市场交易两部分。未来，电力市场将成为新能源消纳的主阵地之一。

来源：北极星能碳圈2025-03-13

，按照分工完成可再生能源电量全额保障性收购工作。...这里的可再生能源指的是风力发电、太阳能发电、生物质能发电、海洋能发电、地热能发电等非水可再生能源发电。据了解，可再生能源发电项目的上网电量包括保障性收购电量和市场交易电量。

来源：北极星太阳能光伏网2025-03-04

在这样的发展要求下，可再生能源法中固定电价补贴、全额保障性收购等制度已经不适应于现在的发展需求。...他指出，能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，明确了国家支持优先开发利用可再生能源的战略定位，设立了非化石能源目标制度、可再生能源最低比重目标制度、可再生能源电力消纳保障机制和绿色能源消费促进机制等重要制度

来源：飔合科技2025-02-27

1月，湖北地区可再生能源消纳总量87.71亿千瓦时，同比增长48.05%。2月，湖北地区可再生能源消纳总量78.08亿千瓦时，同比增长54.95%。...3月，湖北地区可再生能源消纳总量92.45亿千瓦时，同比增长53.57%。湖北4月16日电力现货市场开展后，新能源部分上网电量按照优先上网电量结算，视作保障性收购电量。

来源：鱼眼看电改2025-02-19

531 以后的项目，执行新办法，在保障性收购电量（即年度非水可再生能源电力消纳机制）之外的部分，采用机制电量*机制电价“新手村”机制进行过渡。...无论是给新能源的投资者，还是金融领域和资本市场，这个文件确定了一个未来几十年的明确趋势：新能源从“政策性补贴+政策性全额收购”，转换为全面入市，由市场定价、市场销售；由市场交易价格，尤其是现货价格来指导新能源资源的有效配置

来源：黄师傅说电2025-02-17

从搁浅成本看煤电和新能源项目的两次入市21年10月份1439号文要求煤电上网电量原则上全部纳入市场交易范围。24年4月份《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》取消电网企业的全额收购。

来源：海南省发展和改革委员会2025-02-17

供电企业应当与依法取得行政许可或者报送备案的可再生能源发电企业签订并网协议，全额保障性收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供送出线路等上网服务。

来源：国网能源研究院有限公司2025-02-14

可再生能源发电全额保障性收购制度是2005年《可再生能源法》制定之初确立的一项基本法律制度，适应了可再生能源起步阶段的技术特征和经济特性，在电网企业垄断特许经营的条件下，切实降低可再生能源项目交易成本，

来源：真锂研究2025-02-13

在此之前，国家为了鼓励、保护新能源的发展，要求电网企业必须全额收购可再生能源上网电量，并且对新能源发电的价格进行补贴，因此形成了“基准电价+补贴”的政府定价模式。

来源：中国能源报2025-01-26

可再生能源发电全额保障性收购制度作为现行可再生能源法的核心制度，在可再生能源发展初期发挥了至关重要的作用。...因此，积极稳妥修改全额保障性收购制度，合理设计可再生能源入市保障机制，依法保障可再生能源发电合理收益，稳定可再生能源发展预期，已成为可再生能源法修改的当务之急。

来源：电价研究前沿2025-01-26

为建立有利于可再生能源生产消费的市场体系，培育全社会绿色消费意识，我国建立了绿色电力市场，电力用户通过参与绿电绿证交易，获得可再生能源发电的绿色环境权益。...近年来，我国大力发展可再生能源，推动能源绿色低碳转型，取得了显著成效。