来源：北极星环保会展网2021-11-24

（二）学术议题1.水污染防治高峰论坛主要议题有：流域立法；流域体制机制模式；流域治理规划；流域治理公众参与；全国水污染和水资源保护政策、标准；国际水治理经验和趋势；河湖治理技术和趋势；水生态修复综合方案

来源：董战峰2021-06-02

从国际流域立法实践来看，多个国家通过流域立法验证了以自然流域为单元的整体性治理路径的成功，流域综合专门立法为流域治理提供了制度基础。

来源：《环境保护》2021-03-02

《长江保护法》即将生效，应尽快制定配套立法，助力长江流域“统筹协调”落地实施。《长江保护法》是我国首次以国家法律的形式为特定流域立法。...作为我国首部流域特别法，《长江保护法》是中国特色社会主义法律体系中的新生事物，以着力解决涉及全流域的重大问题，协调现有冲突、填补立法空白为主要任务，对于国家和地方层面相关立法已解决的问题，流域立法不必重复规定

来源：上海市法学会东方法学2021-03-02

既需要突破现有的部门立法理念、单项立法原则和分别立法模式，确立流域立法新层次、新模式，也需要发挥立法重构社会关系、重塑管理体制、重建社会秩序的价值引领功能，确立长江流域治理新规范，并获得社会的广泛认同和遵守

来源：中国环境管理2021-03-01

“十四五”时期，需针对国家生态环境法律法规实施成效不足的环节，如环境行政许可、环境行政执法、环境行政决策、环境保护社会协商、环境保护区域和流域协作、环境保护区域和流域立法、环境保护违法事件量化追责等，按照党政机构和领导干部的职责分工

来源：长三角生态法治2021-03-01

一、关于立法原则的思考 二十年前，我国出台了第一部流域立法《淮河水污染防治暂行条例》，这是一部行政法规，还没有专门的流域保护法律。...实际并非如此，《长江保护法》是我国第一部既强调保护、又注重绿色发展的流域立法，强调在保护的前提下进行利用。立法里强调优化布局、优化产业等，都是从发展的角度提出，而不是纯粹讲保护。

来源：中国人大网2021-02-23

在流域管理立法方面，现行水法确立了流域管理基本制度，国务院和有关地方依据水法规定在流域立法方面制定了一些行政法规和地方性法规，但针对特定流域的全国性法律，长江保护法是第一部。

来源：北极星水处理网2021-01-04

在深入研究，充分把握流域立法的特点和长江特色的基础上，长江保护法得以出台。长江流域涉及十九个省、自治区、直辖市，横跨中国东中西三大板块。...作为中国第一部流域法律，长江保护法需要统筹协调上中下游之间、中央与地方之间、不同行业之间、不同法律之间的关系，没有可参考的先例，立法难度较大。

来源：中国发展门户网2020-12-31

为以后其他流域生态环境保护立法建设提供了完整性、系统性立法创新与实践参考，对于适时推进黄河流域立法，以及其他流域立法具有重要借鉴意义。为长江经济带生态优先、绿色发展立“规矩”。

来源：新华社2020-12-27

在深入研究，充分把握流域立法的特点和长江特色的基础上，长江保护法得以出台。长江流域涉及十九个省、自治区、直辖市，横跨中国东中西三大板块。...作为中国第一部流域法律，长江保护法需要统筹协调上中下游之间、中央与地方之间、不同行业之间、不同法律之间的关系，没有可参考的先例，立法难度较大。

来源：生态环境部环境规划院2020-07-16

从国际流域立法实践来看，多个国家通过流域立法验证了以自然流域为单元的整体性治理路径的成功，流域综合专门立法为流域治理提供了制度基础。

来源：武汉大学环境法研究所2019-11-20

摘要：《长江保护法》是我国首次以国家法律的形式为特定流域立法，长江流域是我国跨省级行政区域最多、跨界问题最为复杂的流域。...因此，在法律定位上，《长江保护法》作为一项开创性的流域性立法，应着力解决涉及全流域的重大问题，以协调现有冲突、填补立法空白为主要任务，国家和地方层面相关立法已解决的问题，流域立法不必重复规定。

来源：四川发布2019-08-23

据了解，这也是四川省第一部流域保护类省级法规，是四川省首次以单独流域立法的方式推进污染治理。...同时，沱江也是四川省污染最严重的河流，流域经济发展与环境承载力之间的不平衡，严重影响了流域水生态安全，加强沱江水环境保护地方立法势在必行。

来源：《环境保护》2019-01-18

高要求立法保障首次以单独流域立法的方式推进污染治理，开展《四川省沱江流域水环境保护条例》立法。...在流域统筹方面，建立全流域协调联动机制和信息化监测管理平台，实现流域依法共治。

来源：中华环保联合会2018-12-17

山东大学法学院教授、山东大学生态文明与环境资源法治研究中心主任张式军谈到，长江流域立法配套了部分法规制度：如河长制度、流域规划和空间管控制度、生态补偿制度、环境责任制度、多元化纠纷解决制度等，这都为更好增强立法实施效果提供了很好的保障

来源：中国青年报2016-05-06

症结在于，长江流域法律法规体系缺乏国家层面统一规划与顶层设计，法律法规衔接性与协调性不强，流域立法双滞后局面没有得到根本改变。刘雅鸣已多次在全国两会上提交议案，呼吁制定《长江法》。...长江水利委员会主任刘雅鸣也在两会上提出，长江流域管理体制机制上条块分割、部门分割依然存在，流域治理手段缺乏，水资源市场化配置、风险控制、利益补偿、监督检查机制等还需要大力培植，流域综合治理技术能力还比较薄弱

来源：国际先驱导报2015-07-29

其次是流域立法工作滞后于流域开发治理实践。新中国成立以来，中国先后制定出台了《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等多部关于水的大法。...近日，本报记者赴多地实地采访，有关专家和基层工作人员反映，从理论到现实层面看，中国江河流域污染治理工作目前还面临三方面问题。首先是流域开发治理缺乏统一规划，流域健康评价体系和生态补偿机制尚未建立。

来源：经济日报2014-08-19

水污染治理尤其是跨界的水污染治理可从以下几方面着手：其一，建立统一管理、垂直领导的流域管理体制;其二，加快流域立法进程;其三，站在环境优化发展的战略高度来调整产业结构。...到2015年，辽河规划范围内主要河流要全面开展生态流域建设，将辽河流域建成生态文明示范区。要完成这一目标，辽宁既要总结现有经验，也要不断突破，把水污染治理向纵深推进。辽河治理的经验为全国提供了借鉴。

来源：水利部网站2013-04-12

强化预防监督和执法能力建设，健全覆盖全流域的水土保持监测网络。要强化流域综合管理。加强流域立法研究、涉水事务管理和执法监督。...、国家能源局、国家海洋局等部门，建立了流域综合规划修编部际联席会议制度，组织黄河水利委员会和黄河流域9个省（自治区）有关部门，在深入开展现状评价、总体规划、专业规划、专题研究的基础上，编制完成了《黄河流域综合规划

来源：水利部网站2013-04-12

要强化流域综合管理。加强流域立法研究、涉水事务管理和执法监督。实行最严格水资源管理制度，建立流域用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制指标体系。加强流域水资源统一调度和管理。规范河道岸线和采砂管理。