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电价调整,先抓主要矛盾

2008-06-30 14:37来源:中国电力新闻网关键词:电价调整收藏点赞

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      危言

       6月19日,国家发展和改革委员会宣布,自7月1日起,将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。6月29日,新华网发表了一篇《遏制“电荒”莫忘加强电网建设》提出,每千瓦时2.5分钱的电价必须统筹考虑电源电网的发展,不可“头痛医头、脚痛医脚”。

      笔者认为,在国家CPI高涨的形势下,这2.5分钱的电价额度十分不容易。因此,我们一定要抓主要矛盾,解决主要问题。2.5分钱是救命钱,千万不能撒了胡椒面,这是确保避免电荒、确保经济社会可持续发展的重大问题。

      首先,要客观认识发电企业面临的严峻形势。
       众所周知,近年来我国煤价一直在上涨,今年是加速上涨。特别是5月份以来,受国际煤价大涨影响,全国煤炭价格继续猛烈上涨。以产煤大省山西为例,今年5至6月份,一个月时间内,该省发电企业的标煤单价从500元/吨左右达到620元/吨,有的发电企业标煤单价达670元/吨。
      去年6月,山西省发电企业平均标煤单价也就是300多元/吨左右,不到一年的时间,每吨同比增加了300元。而发改委在接受媒体采访时表示,2007年和2008年,电煤价格上涨80元/吨,这个数据远远小于实际数据。

      这里做个测算,每吨标煤620元/吨,那么,每克煤价格为0.00062元。按每千瓦时供电煤耗360克/千瓦时计算,千瓦时烘燃料成本为0.223元/千瓦时,而山西省标杆电价也就是0.275元/千瓦时。

       以一家发电企业为例,该企业含脱硫电价仅为0.2358元/千瓦时,620元/吨的综合标煤单价,使得燃料成本达0.223元/每千瓦时,仅燃料成本就已经吃掉了全部电价,如果再加上财务费用4分/千瓦时、每千瓦时4分钱的其他生产成本、管理费用以及每千瓦时5分钱的机组折旧,平均每发一千瓦时电亏损近1毛钱,发电企业的员工就是不赚一分钱工资,企业仍然是严重亏损的。
       事实上,这次电价调整虽然使发电企业生存状况有所好转,即使这每千瓦时2.5分钱的电价都给了发电企业,离真正解决亏损问题还差得很远,电荒的风险依然在加大。

      那么,这2.5分钱的电价该不该给电网呢?
      笔者以为,不应该。虽然今年电网公司遇到了地震和冰灾,但前5月利润,国网仍然有29亿元利润,仍然是盈利企业。去年,国家电网利润总额471亿元,今年尽管受灾严重,电网公司还有较强的承受能力。

      老百姓有句话:“家有千件事,先干紧要的”。政府做事也是同样的道理。目前,2.5分钱都给了发电企业都解决不了问题,都不能解除电荒风险,如果给仍然盈利的电网,恐怕是有些说不过去。

       笔者认为,发电企业目前存在的问题,仍然没有各方的高度的重视,我们分析观察一件事情,一定要站在全局的观点。如果真的发生电荒,没有了中国经济的发展,一切就是无源之水,无本之木,我们每一个人都是受害者。
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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