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神火股份:断裂的煤电铝

2013-05-06 16:52来源:《财经国家周刊》关键词:神火股份火电机组煤电铝一体化收藏点赞

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在河南省,国家电网收取的0.22元/千瓦时费用中,除去大型水电建设费、水库移民费、农网建设还贷费用等国家统筹费用约0.08元外,其余0.14元是国家电网的收入。

“为什么仅仅不到1公里的电力输电每度就要收取0.14元的费用?这笔费用国家电网怎么使用的?”刘立斌告诉记者,他曾多次向国家电网要求说明,但是始终没有得到答复。

据刘立斌介绍,2007年以前,电解铝企业通常是通过建设多个小型自备电厂来避免机组保养、故障时带来的电力波动,从而也在一定程度上绕开了国家电网,但2007年后,河南省严格遵守国家压缩小型自备电厂的政策,拆除了许多自备电厂,开始从电网购电。

就在电解铝企业拆除自备电厂后,国家电网电力售价开始一路上涨,从2007年的0.33元/千瓦时一路上涨到2010年4月份的0.64元/千瓦时。高涨的电费导致河南电解铝行业全面亏损。

如今再想重建自备电厂困难重重,一方面建设电厂资金需求巨大、建设周期需要2年时间;另一方面,根据国家政策,建设多个小型自备电厂将不被审批,建设单个大型自备电厂又难以保障用电稳定,因此企业自建大型自备电厂,只能依托国家电网作为备用电源。

“一旦沾上国家电网,企业就不得不接受高额的收费和强制调度。”刘立斌介绍,企业依靠自备电厂供电需要向国家电网缴纳并网费,当自备电厂出现故障,国家电网将紧急向企业供电,但并网费并不是按照电网应急供电量的多少进行收取,而是按照自备电厂的发电量每千瓦时收取0.08元。自备电厂发电越多、越稳定,国家电网作为应急电源反而收取越多的费用。

“这哪里是应急电源的并网费,实际上就是国家电网收取的‘过路费’。”李宏伟告诉记者,神火股份新建的60MW示范电厂从2012年初就已经运行发电,但直到年底才向神火铝业供电,原因就在于与国家电网并网费价格谈判迟迟没有结果。最终,神火股份不得不接受接近0.1元/千瓦时的价格。

由于谈判的拖延,2012年神火股份电解铝电费成本比2011年每千瓦时上升了约0.02元,从而减少盈利1.65亿元,占铝业板块亏损额的35%。

即便缴纳了并网费,企业自发电用量依然会受到国家电网的限制。李宏伟介绍,国家电网有权对并网的企业自备电厂实施强制调度和配额限制,同时,对从国家电网购买的电力实施年度预售。

以神火股份60MW示范电站为例,电站发电量原本可以更多地满足神火铝业用电需求,但是,在国家电网的调度和配额限制下,目前电站只能半功率发电。神火铝业出现的电力缺口依然需要向国家电网购买弥补。国家电网实行预购制,企业必须在年初一次性购买,即使企业用电量下降了,钱都已经花出去了,国家电网也不会给企业退款。

“国家电网的收费和管理体制几乎要把河南的电解铝行业逼入绝境。哪里有企业花钱建设的自备电厂反而要归国家电网管理的道理?”刘立斌表示。

记者从河南省工信厅了解到,4月下旬,河南省工信厅将组织河南省5大电解铝企业与国家电网进行磋商,希望在河南国家电网能够“网开一面”,放松对于自备电厂发电配额的限制,降低企业并网费用。

神火股份相关负责人表示,如果减少国家电网收取的费用,改变自备电厂配额管理机制,那么,神火股份乃至河南省的电解铝企业将摆脱亏损,煤电铝一体化产业链也将获得进一步整合的动力。

然而,国家电网相关负责人表示,国家电网并不是政策的制定者,只是执行单位。目前,国家电网对电解铝行业的供电价格、并网价格只是在执行国家发展改革委、财政部、国家电监会等部门的一系列相关法规政策,而且也符合国家引导高耗能行业健康发展、促进节能降耗的相关精神。目前电解铝行业所处的困境更多是由于市场供需价格变动导致的,目前国家电网正在和相关部门、企业商讨应对政策。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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