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在过去的多年里,豪华楼堂馆所一直为舆论和民众所诟病,虽然中央三令五申禁止兴建豪华办公楼,但违规行为仍然时有发生,各地豪华办公楼还是如雨后春笋般的陆续拔地而起,并成为很多地方的标志性建筑,在一些地方甚至有愈演愈烈之势。
记者在各地采访时了解到,由于近年来中央政府加强了兴建楼堂馆所的管控,一些地方便以“业务用房”、“综合用房”或“技术用房”等名义偷换概念,大肆兴建办公楼,使禁令这条高压线形同虚设。
在电力系统,这样的现象也普遍存在。很多地方电力公司纷纷以电力调度中心、生产调度中心或设备管理设施等名义报批,变相上马大工程,而这些项目建成后,往往会成为电力公司的豪华办公楼,生产调度只占其中很少的一部分。
在河北武安市,类似这样的项目正在上演。在该市北环路与建设路交叉口,一个名为武安生产电力调度大楼的工程正在紧张施工,相关手续显示,该工程建筑规模18200多平方米,地上15层,地下2层,仅基建工程合同就达6765万,如果加上将来的内外装修,办公设备等费用,总投资可达上亿元。
据了解,该项目于2009年办理了用地手续,此后就一直闲置,直到2013年3月29日才办理了施工手续并开工建设。
采访中武安市电力公司调度中心一负责人告诉记者,该项目只是作为电力公司调度使用。
这样的说法却遭到质疑,当地一知情者告诉记者,一个县级市的调度中心只有几十个人,其设备也用不了多少面积,18000多平方米的规模明显远远超出了武安电力公司的使用能力。
此外,知情者指出,武安电力公司大楼项目用地长年闲置,如今又匆忙上马的另一个重要原因就是国家关于楼堂馆所的禁令,让该公司担心撞上政策枪口而使工程流产。
如果说在建的项目还无法证实将来用途的话,那么,在河南省舞阳县,电力公司调度大楼已成为豪华办公楼的事实。记者在当地采访发现,舞阳电力公司出资建设的“舞阳电力公司生产调度大楼”建好后却成了“办公楼”。同时,该办公楼办公用房标准严重超标建设,绕过法规政策的限制,实际上业务用房占比甚少,大部分用于办公。
5月16日,记者在舞阳县张家港路东段看到,一栋高12层的淡黄色的大楼已经完工。在该区域为数不多的高层建筑中,该大楼显得格外宏伟气派。
“这就是舞阳供电公司投巨资新建的综合办公大楼,公司大部分人员今年3月份就已经搬进了该楼。”当地一位知情人士告诉记者。
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