火电电价下调各地调整方案不同-北极星火力发电网

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日前，国内多家媒体转发了花旗银行5月21日的研究报告,称我国内地拟调低煤电上网电价,预期于今年第三季下调燃煤电厂上网电价每千瓦时8厘钱(即约2%),以补足可再生能源附加费用，这将导致可再生能源附加费翻番，同时火电行业净利润将会出现一定程度的下降。

为此，花旗银行调低了华能国电、华电国际等火电股的评价，分别由买入级降至中性和沽售。消息一出，对电价敏感性极高的以上两只股票分别出现明显下跌,香港火电股价整体也出现暴跌，其中华电国际跌幅更是超过30%。

尽管今年第三季下调燃煤电厂上网电价一事并未得到权威部门的证实，但是在部分业内人士看来，内地拟调低煤电上网电价的消息，也并非空穴来风。

两方面因素导致降价预期

记者了解到，此次业内之所以有下调上网电价的预期，主要有两方面原因。

一方面，可再生能源电价附加资金缺口越来越大。据了解，近几年来可再生能源电价附加资金越来越入不敷出。数据显示，2009年全国可再生能源电价附加资金缺口13亿元；2010年扩大至20亿；2011年达到100亿左右。而下调煤电上网电价后，该下调部分相应资金可以转移到可再生能源电价附加，弥补可再生能源电价附加资金短缺。

另一方面，人们对煤电联动政策有上网电价下调的预期。从2012年5月以来，我国煤炭市场下行态势明显，煤价一路走低，环渤海动力煤价格指数降势已持续一年。有观点认为，“上网电价也应该像成品油价格一样，有升有降，而不能只升不降。”

上网电价年内或难下调

日前，有报道称，“根据始于2004年的煤电联动规定，以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，将进行煤电联动。依照此规定，目前的火电上网价格早应该调整。5月22日环渤海5500大卡动力煤价格为611元/吨，这个价格已经与2009年第三季度的煤价等同；同时，相对于2011年11月860元/吨的最高价格，煤价也已跌去29%，远远超过煤电联动5%的标准。”

不过，根据2012年12月25日国务院发布的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》关于煤电联动的最新政策规定，以上报道中“煤电联动周期”已有所变化。《指导意见》称，将继续实施并不断完善煤电价格联动机制，并明确当电煤价格波动幅度超过5%时，“以年度为周期，相应调整上网电价”。

“这就意味着，今年内，我国将不会因为煤价变动，而调整上网电价。这是确定的一点。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说，“既然是以年度为周期，那么下一次调整上网电价，最早也是在2014年年初。”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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