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“真揭短、真亮丑、真批评”“红红脸、出出汗、排排毒”,这是时下流传在领导干部中最多的感慨。
批评与自我批评作为解决党内矛盾的一柄利器,往往在危机时刻,能起到立竿见影、力挽狂澜的作用。在延安时期,我们用它解决了宗派问题,达成了空前团结;十一届三中全会时期,我们用它解决了党内生活问题,迎来了改革开放。
然而,这柄利器,绝不仅仅是解决党内问题的杀手锏,对于中国经济发展中存在的种种问题,它都能起到披荆斩棘、治病救人的功用。特别是针对眼下处在危难时期的中国新能源行业,我们理应用好它,来纠正思想、端正态度、寻求发展。
沦失的政策
世界上没有一个国家的新能源政策有中国这么复杂。它们各自为政,又互相交叉,它们初衷良好,但后遗症却影响巨大。
中国新能源政策的最突出问题表现为:产业规划的不合理、规划内容的不细致、内容执行的不到位。以光伏产业为例,自“十一五”以来,国家多部委密集出台了多达14部有关太阳能光伏的规划,可这些规划大多只设定目标,如:国务院通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、国家能源局发布的《太阳能发电发展“十二五”规划》都将中国2015年的光伏装机容量设定为21吉瓦,但都没有具体规划每年的装机容量、新增装机地区,以及分布式和并网式的比重。
“十二五”期间,关于太阳能光伏发电的规划有3部,其中由工信部出台的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》和科技部推出的《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》中,很多发展目标相差甚大,如2015年的上网电价目标,前者是低于0.8元/千瓦时,后者则是低于0.9元/千瓦时。
同样的政策沦失在风电产业更为明显。在诸多风电产业规划中,其目标大多只有产能目标,没有利用目标,很少涉及产业链的平衡问题,没有考虑电网消纳问题。其中,国家能源局发布的《风电发展“十二五”规划》的目标与国家发改委印发的《可再生能源中长期规划》的目标更是没有任何关联。
此外,国家层面风电的实际装机容量远远超出规划的目标,这种势头并没有得到遏制。例如:河北地区目前已投产、核准和取得路条的风电装机容量已达到1490万千瓦,大大超过规划中2015年达到1013万千瓦装机容量的目标。诸如此类的问题,直接导致《可再生能源中长期规划》对风电发展来说成为一纸空文。
中国新能源政策的另一个突出问题则是:补贴的泛滥直接激发了地方政府的“冲动”,抑制了企业的创新能力。以风电产业为例,当增值税转型后,尽管地方政府不能享受到增值税带来的收益,但风电项目的招商引资还是能为当地增加GDP和就业机会等好处,因此其对项目审批更加放松,风电产能过剩就不可避免了。
同样,这些补贴政策表面上看是支持风电产业降低成本,实际上却演变为支持进口产品。特别是对于进口部件产品不但退还关税,连“进口环节增值税”也给予退税处理,而国产部件却要负担增值税。这种将国产与进口的大功率风电机组关键部件产品置于不同的税赋环境的做法,不但违背了内外公平税赋原则,对国内企业的自主研发动力也带来了巨大伤害。
迷失的产业
“2013年,全行业和全产业链都无法盈利,这让中国新能源业内的所有人都无所适从。”世界风电巨头维斯塔斯中国区副总裁徐侃如是说。
中国新能源产业最突出的问题是:盲目的投机心理,造成了产能的大量过剩,从而形成了全行业对于产业发展的集体“误判”。 结果正如国家能源局的一位官员所言,“中国的光伏世界第一,风电世界第一,但都只是装机容量,而付出的代价则是国家大量补贴,投资和制造企业大量亏损,可以讲,中国搞新能源效率是世界最低的。”
中国新能源的产能过剩,主要表现为:风电场的“弃风”与光伏发电行业的零部件产品大量销往国外市场。以风电行业为例,虽然国家电网公司已经成为全球接入风电规模最大、发展最快的电网,截至今年5月,国家电网公司经营范围内的风电装机容量已达6160万千瓦,超过了去年全年的风电装机容量,但由于部分地区风电开发规划、建设时序不断调整,风电项目规模和进度远远超过规划,使得电网消纳能力仍赶不上风电装机增量。同时,部分地区核准风电项目时,重接入轻消纳,且消纳方向不明确。在蒙东地区,从2009年4月1日至6月12日,平均每两天出现一次限风的情况,根据电监会《重点区域风电消纳监管报告》,2011年,“三北”地区风电场平均利用小时数为1907小时,同比减少266小时;弃风电量达1123亿千瓦时,弃风率约16%,弃风电量对应电费损失约66亿元。
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2024年即将进入尾声。这一年,中国风电稳步发展,政策引领与技术创新不断驱动产业升级,总装机容量突破5亿千瓦,持续向上生长。这一年,风电作为新质生产力,赋能中国碳达峰碳中和目标和能源转型的同时,也迎来全球风电技术无人区的机遇与挑战。这一年,中国风能人依然以坚韧不拔、锐意进取的奋斗精神
2024年11月,广西乐业县63个行政村“鼓”起来的集体经济“钱袋子”继续“开仓放粮”,从2023年的915万元上涨到942万元,累计分红2315万元。真金白银的分红,让群众收入有了更大提升,进一步激活了乡村振兴的“一池春水”。1绿色转型:风电之翼的腾飞2020年,山多地少、石漠化严重的乐业县,在中国广核
中船科技成功研制全球首台18MW中速集成风电机组和国内首台深海漂浮式风电装备,持续推动了我国风电机组大型化、深远海风电发展和技术进步;大力开展风光氢储、风电制氢制甲醇、风电+蓝色海洋经济关键技术及系统解决方案研发,形成适合多场景的“风电+”系统解决方案,并推动示范项目落地,着力从单一风
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北极星风力发电网获悉,12月5日,在2024汕头国际风电技术创新大会开幕式上,粤东海上风电基地(场址三)300万千瓦项目及产业链项目集中签约。据了解,该项目计划从汕头海上风电场址三中选择3个100万千瓦的场区,采用全球最大单机容量的先进风电机组、先进输变电送出技术、先进固定式和漂浮式基础结构和
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近日,浙江海风温州母港发展有限公司(以下简称“母港公司”)正式注册成立,标志着温州市在阔步“深蓝”的征程中,迈出了关键性一步。为深化温州市与省属国企深化合作的良好态势,支持温州本地资本与民营企业参与能源领域重大项目建设,母港公司由浙江省海洋风电发展有限公司、温州市能源发展有限公司
2024年12月27日,创维新能源在苏州举办年度客户答谢会并隆重推出了“全能无界限#x2014;#x2014;创维新能源40-60kW工商业并网逆变器”。此次活动集行业交流、新品发布与文化盛宴于一体,全方位展现了创维新能源的创新活力与市场蓝图,与合作伙伴共话工商业光伏领域的新未来。此次40-60kW工商业并网逆变器
本文标题为《新能源参与全国统一电力市场的思考》。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:肖敏文)新型电力系统面临挑战2024年11月,《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》发布,明确提出“三步走”战略:第一步,到2025年初步建成,实现跨省跨区市场与省内市场有序衔接;第二步,到2029年全面建成,实现
在新时代党建引领企业发展的浪潮中,中关新能源(深圳)有限公司迎来了具有里程碑意义的重要时刻。近日,经深圳市高新中区委员会正式批复,中共中关新能源(深圳)有限公司支部委员会正式确立,标志着公司党建工作开启了全新篇章,将为企业的高质量发展注入强大的红色动力。一直以来,中关新能源(深圳
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银企结盟谋远略,金融赋能谱华章。在当前经济发展的浪潮中,企业与金融机构的携手合作成为推动各方进步与区域经济繁荣的关键力量。2024年12月25日,广东韶能中关能源有限公司与广州银行股份有限公司韶关分行成功签订银企战略合作协议,中关新能源(深圳)有限公司领导班子代表、广东韶能中关能源有限公
近日,苏州尚柔新能源有限公司完成超四千万元Pre-A轮融资,由广州凯得粤豪私募基金管理有限公司独家投资。融资将主要用于技术研发、量产线建设以及市场开拓,加速柔性钙钛矿光伏技术商业化。尚柔新能源是一家专注于柔性钙钛矿新能源领域的创新型科技公司,由中国科学院李永舫院士携团队创建,依托项目
近日,华北电网极寒天气新能源抗冰除雪实战演练完成。此次演练由国家电网有限公司华北分部牵头,华北区域各省区市电力公司协同开展。演练选取易发生覆冰覆雪、配备高科技除冰除雪设备的新能源场站进行,各级电网调度部门、新能源场站、预测厂家、设备厂商、气象专家多方协同开展。演练模拟内蒙古、山西
山高新能源日前公告,宣布与山东高速泰东、山东高速菏泽及山东高速临沂签订三项合作协议,主要涉及租赁指定区域用于光伏发电项目的建设与运营。公告指出,三项合作协议的租赁期限为20年,最高可续签至25年,涉及的租赁服务费为每年0.026元/瓦,预计总额分别为1600万元、800万元和2000万元。
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北极星储能网获悉,据商务部12月26日消息,乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫宣布,要在2030年将可再生能源在总发电量中的占比提高到54%,比原定占比40%的目标增加1.9万兆瓦装机容量。《乌兹别克斯坦—2030》战略中曾提到,计划将可再生能源装机容量增至2.5万兆瓦,在能源消费量中的占比达到40%。其中,202
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