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程念高:全面开展管理创新 做好水电移民

2014-02-21 09:48来源:中电新闻网关键词:华电集团水电移民水电项目收藏点赞

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从集团总部到项目法人搭建多层次政企合作平台

国务院471号令规定了水电项目移民工作"政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与"的体制,我国的国情决定了水电项目建设征地移民安置工作必须紧紧依靠地方政府才能完成,企业必须紧紧依靠各级人民政府,才能做好移民工作。华电集团深刻认识到政府领导对做好移民工作的重要性,从集团公司总部到各项目法人,都与相应的各级政府搭建了多层次的政企合作平台,为实现企业和政府之间及时和全方位的沟通交流创造了条件,有力推进了移民工作。

(一)搭建国家层面平台。华电集团与国家发改委、国家能源局建立良好沟通机制,不定期汇报公司水电及移民工作情况。对于情况复杂的流域(如金沙江上游川藏段),由国家能源局专门成立协调机构,对水电开发特别是移民有关问题进行研究和协调。

(二)搭建省级层面平台。华电集团主要领导与相关省(区)党政主要领导就水电项目开发和移民工作不定期会晤,每年主动拜会相关省(区)人民政府分管移民工作的领导和省政府移民主管部门,公司业务主管部门和相关二级机构经常与省政府移民主管部门进行沟通汇报。

(三)搭建地方政府层面平台。华电集团业务部门和相关二级机构,与州市政府及移民部门互相沟通,共同研究推进移民工作。各水电项目法人与县级政府均建立长效沟通机制,商议具体措施和手段。政企互派挂职干部,促进相互交流融合。

项目法人深度参与主动配合开展移民安置

为做好移民工作,华电集团要求系统内各项目业主,在紧紧依靠地方政府主体的同时,主动介入、深度参与移民工作全过程,视移民工作为己任,协同地方政府,共同改变移民工作推动艰难的局面。在集团公司和二级公司的指导下,各项目法人普遍成立以项目公司主要负责人为组长的领导小组和移民工作机构以及各工作小组,分层次将责任落实到人,任务落实到点,将目标任务与绩效考核挂钩。

各项目公司从实物指标调查、安置点确定、规划报告编制、移民搬迁、移民生产生活安置、移民房屋建设和移民后期产业规划和扶持等移民工作的全过程,主动参与和配合,加强与各级政府、设计等相关单位沟通,积极挖掘新思路、研究新政策,及时研究解决移民工作面临的困难和问题。在搬迁安置过程中,项目法人主动参与到地方政府解决移民诉求的工作中,想方设法排解移民群众的实际困难,最大限度地维护移民群众合法权益。

当前我国的改革进入了攻坚期和深水区,十八届三中全会就全面深化改革作出全面部署。华电集团将全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,从移民群众利益着眼,从加快水电建设、优化能源结构、建设美丽中国出发,在水电移民工作领域继续开展管理创新,为圆满完成国家交给华电集团的水电开发重任奠定坚实基础。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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