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生态保护仍是关键
41岁的曾峰依稀记得,儿时挽起裤腿、光着脚丫,在老家旁的东江河里摸鱼。作为土生土长的东江人,曾峰家住广东省河源市东源县黄田镇。东江干流14座水电站中的黄田水电站距上游曾峰家仅数公里距离。
在曾峰看来,水利开发改善了沿岸居民的生活水平,但或许对当地的地质灾害发生埋下了隐患。据他介绍,因为水电站长期蓄水,导致上游河岸边的水泥路地基松软,加之岭南多雨的天气,路面有时会出现塌陷。
“最近最大的一次是在2013年6月份左右,距黄田水电站上游1公里左侧的水泥路莫名发生塌陷,两米宽的路面下沉了十几公分,绵延数百米。”曾峰对时代周报记者说道曾峰的说法得到了其他村民的证实。黄田水电站在事发后出资将路面进行维修,2014年春节前才修好。2014年3月1日下午,时代周报记者在维修好的路面上看到,岸边水泥路旁有很多裸露的黄土,如刚翻修过一般。
除此之外,山上的泥石流,以及不定期发生的地震,也让东江沿岸的居民感到担忧。
位于河源市的新丰江水库始建于1958年,是东江水的发源地之一,新丰江水电站是华南第一大水电站。上世纪60年代,水库蓄水诱发6.1级地震,造成东江沿岸1800余间房屋倒塌、85人伤亡。
此后,新丰江水库及其周边地区的地震活动极为频繁,据河源市地震局统计,自水库首次诱发地震至今,新丰江水库在河源地区先后诱发的地震总频度为35万余次。
而据中山大学副教授林凯荣长期从事东江水资源研究,据其介绍,在东江流域龙川县等地,不断开发的水电站对东江水的流量影响较大。
事实上,对于东江的生态保护一直备受重视。2014年3月3日,时代周报记者来到位于惠州的广东省东江流域管理局,该局成立于2007年,由广东省水利厅设立。作为东江流域的垂直管理部门,广东省东江流域管理局负责东江流域水资源调配和保护。此外,广东省还成立了其他3个水质保护机构。
而据记者了解到,关于东江水资源保护的法律性条文,从中央到广东省至地方区,有数百份之多。
“相比较于国家的其他河流来说,东江的确是一条治理、开发得较好的河流。”黄海标对记者说道。
相较于其他小河流的污染和生态破环状况,有专家表示,相对中国其他河流而言,东江或许显得较为“荣幸”。东江因为对港供水,因此中央及政府对其尤为重视,保护好东江是一项政治任务,很多政策向其倾斜,很多法律条文因其孕育而生。
河源市水务局水资源保护科负责人叶东平介绍,完全从自觉性地角度去保护东江,或许没有多大用处,要从制度和政策上去保护,去履行职责,才是根本所在。
而为了保护环境,东江沿岸的各个城市也是牺牲颇大。河源是广东最贫困的地区之一,2012年,人均财力只有1250元,不到全国平均水平的三分之一。
“保护好这水,仅靠地方之力难以为继,还需国家的强力支持”,河源市市长彭建文介绍。
2013年12底,位于河源市的新丰江水库申报成为全国首批15个国家重点支持生态环保湖泊,成功竞得国家5.93亿元专项扶持资金。
但另一方面,河源仍是广东的欠发达地区,每年需要省财政的转移支付。在河源市,很多环保和生态保护项目因没钱而搁浅。在东江上游,一些水源涵养林和水土保持林项目已经停止建设,多个县级的污水处理厂因污水管网项目资金短缺而无法投入运营,或者建成后因为成本过高而无法维持运营。
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