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记者:日本垃圾焚烧厂是如何选址的?
一般来说,在自治体产生的垃圾由该自治体处理.但如果是较小的自治体,则由邻近的自治体建造一个燃烧场,这种情况也会有。
关于具体的燃烧场所,很多居民都不希望在自己居住的附近建造燃烧场,这点和中国是一样的,在国土狭窄的日本,这是非常难解决的问题。
自治体要综合考虑选址的问题,除去自然保护区和水源地,要尽量降低给居民生活带来的影响,还要考虑垃圾运输的便利性。之后进行环境评估,召开居民说明会,在地方议会上进行讨论,最后确定燃烧场所,从最初选择到最后建成要花上几年甚至十几年时间。
记者:在离居民居住地近的地方建造燃烧场可能会有怎样的影响?
针对垃圾焚烧炉,如果没有良好的环境对策,在进行处理时,有产生排气、排污、恶臭、噪音等公害的危险。
记者:日本是否会考虑垃圾焚烧厂给周围居民带来的可能的负面影响?
我们在建造废弃物燃烧场时,通过环境评估等措施会尽量使附近居民和周围环境不受影响。
记者:具体怎样解决?
除了《废弃物处理法》之外,这些设施必须遵守《大气污染防止法》、《水质污染防止法》、《恶臭防止法》、《噪音防止法》和《二恶英类物质对策特别处理法》等各类与环境有关法令的制约。
同时为了保证他们严格这些基准,还制定并实施了各种各样的环境对策。比如在《废弃物处理法》中,制定了关于焚烧设施的构造、维持管理基准等规则。另外,在对垃圾进行处理中,制定了防止二恶英类物质产生等方针,来对废弃物焚烧的运转和管理进行指导。除此之外,政府还以《大气污染防止法》和《水质污染防止法》为基础,制定了有害物质排出的基准,来严格管理排气和排污水对环境产生的不良影响。
另外,还会有自治团体对废弃物焚烧设施的建设进行环境影响评价(环境评估)。而且,会在赢得附近居民的理解和协助的基础上,制定技术上能够实现的最高标准的排出规则等法令,并对超出排出规则以上的情况进行严厉的处理,从而达到万无一失地保护环境。此外,这些设施还要接受附近居民对焚烧炉的视察,同时对有关环境的数据和情报进行公开。也就是说,国家所制定的环境法规制度的完备、对于废弃物焚烧的运行和管理的指导、通过自治体对环境影响评估所促进的居民们理解的加深和情报公开、严格的基准的设定、居民们减少垃圾数量和分类化处理等等,这些都在防止废弃物焚烧炉对环境的污染中,分担了一部分的责任。特别是在费用方面,为了达到最好的保全环境的效果,所需要的焚烧设施的技术水准也要很高,当然这种设备的费用也相当可观。这些费用有必要以税金等形式来让整个社会全体来承担。
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