环保部副部长李干杰就《2013中国环境状况公报》答记者问（文字实录）-第5页-北极星电力新闻网

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法制晚报记者:

三个问题。第一，刚刚看环境状况公报里说到耕地土壤环境质量堪忧，2月份环保部在发布会上说过土地污染状况调查已经完结，今天有没有一些数据要发布?第二，环境质量影响健康，而治理污染在经济发展上可能要付出成本，怎么样看待治污和GDP打架的问题?第三，如何转变现在的先污染后治理的观念?

李干杰:

关于土壤污染调查结果的发布问题，环保部2月份在这里开的发布会说要尽快发布，实际上在4月份我们已经向社会发布。经过前后8年时间、非常认真细致的工作，完成了土壤污染调查。这次调查总的结论是：全国土壤污染总体状况不容乐观，局部地区的土壤存在恶化趋势，其中耕地环境质量堪忧。具体的数据是全国土壤的点位超标率为16.1%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%。耕地方面总的点位超标率是19.4%，其中中度污染占1.8%，重度污染占1.1%。

李干杰:

时间有限，详细情况我就不介绍了，您可以看我们的公报和相关资料。关于您提的第二和第三个问题，其实是一个问题，就是怎么样处理好保护与发展的矛盾问题、治污与GDP打架的问题。

习近平总书记去年以来就正确处理保护与发展的关系问题提出了很多重要论述，对于我们提高认识、统一思想、做好具体工作具有重要指导意义。习近平总书记说，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;绝不能以牺牲生态环境为代价来换取一时的经济增长，绝不能走先污染、后治理的路子;一定要处理好保护与发展的关系，坚持在保护中发展、在发展中保护;脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔，离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼;不保护，发展难以为继，不发展，保护也没有本钱。总书记还有非常著名的三段论：既要绿水青山，也要金山银山;宁要绿水青山，不要金山银山;绿水青山就是金山银山。

李干杰:

绿水青山与金山银山并不矛盾，不是对立的，关键在于观念。一个地方具有良好的生态环境，对这个地方来讲就是有着优质资产和资本。良好的生态环境有利于聚集高端人才，有利于吸纳先进的生产要素，有利于发展现代服务业，尤其是高科技产业。从这个意义上来讲，生态环境好是促进发展的重要砝码。治理污染，可能短期内会对经济发展、GDP的增长造成一定影响，但是从宏观上看、从长远来看，是有利于实现更高质量、更可持续的经济社会发展。

谢谢。

中国日报记者:

有媒体报道称，我国十大流域经过多年治理，水质状况有所改善，但是局地水域污染状况仍然较为严重，能否详细介绍一下有关情况，以及未来将要采取的治理措施?另外，想请您透露一下大家比较关心的《水污染防治行动计划》的编制进展，大概何时能够发布?

李干杰:

关注每年《中国环境状况公报》发布的记者朋友们可能能够看到，近几年来，全国地表水，尤其是十大流域的水质在不断改善。今年十大流域好于III类水质断面比例是71.7%。IV、V类是19.3%，劣V类是9%，相对于2012年、2011年都是有所改善的。相对于2012年，好于III类断面比例提高了2.7个百分点，劣V类的比例下降了1.2个百分点。相对于2011年，改善的程度更大一些，好于III类断面比例提升了10.7个百分点，劣V类的比例下降了4.7个百分点。

李干杰:

之所以有这样的改善，还是与过去几年我们采取的一些政策措施分不开的，在这里我就不详细展开了。尽管有改善，我们也应该清醒地看到，现在全国水环境的形势还是非常严峻的，至少可以体现在三个方面：第一，就整个地表水而言，现在受到严重污染的劣V类水体所占比例比较高，总体上来讲，全国是10%左右，有些流域超过这个数，甚至大大超过这个数。比如说海河流域劣V类的比例就高达39.1%。第二，流经城镇的一些河段，城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重，并且由于受到有机物污染，所以黑臭的水体比较多，影响群众多，公众关注度高，不满意度高。第三，涉及饮水安全的水环境突发事件数量依然不少。这几年每年都有十几起，今年前5个月又发生了5起。

原标题：国新办就环境质量状况举行新闻发布会

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