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(二)防治机动车污染。
1.加强机动车管理。宣贯实施《浙江省机动车排气污染防治条例》,建立机动车排污监管平台,严格新车和转入机动车环保准入,强化机动车登记、检测、维修、报废全过程管理。2014年底前,全面建成机动车环保检测和监管体系,实施机动车环保标志管理,县以上城市建成区全面实行黄标车区域限行,强化限行区内道路执法。各地加快出台鼓励黄标车淘汰政策,全省力争淘汰黄标车及老旧车30万辆。
2.提升燃油品质。全面供应国IV标准的车用汽油。2014年底前,供应国w标准的车用柴油。加强油品质量监督检查,禁止销售达不到国家阶段性标准的车用汽、柴油,严厉打击非法生产、销售行为。
3.大力发展清洁交通。采取财政补贴等措施,大力推广清洁能源汽车,公交、环卫等行业和政府机关要率先使用新能源汽车,全省每年新增或更新的公共汽车中清洁能源汽车的比例达到30%以上,其中杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、台州等国家和省确定的大气污染防治重点城市达到50%以上。在用营运公交车每年淘汰或完成清洁能源改造10%左右。
4.实施道路畅通工程。实施公交优先战略,加快推进轨道交通建设,加强步行道、自行车交通系统建设,倡导拼车、通勤班车出行。提高公共交通出行分担率,到2014年底,杭州、宁波、温州公共交通出行分担率提高3个百分点,其他市公共交通出行分担率提高2个百分点。加快推进ETC工程等措施,促进道路畅通。
(三)治理工业污染。
1.实施脱硫脱硝工程。全省基本完成热电企业脱硫工程建设,所有钢铁企业的烧结机和球团生产设备、石油炼制企业的催化裂化装置、有色金属冶炼企业完成脱硫设施安装,完成省减排计划内所有燃煤锅炉和工业窑炉脱硫设施建设或改造。所有火电机组完成烟气脱硝治理设施建设并投运,氮氧化物排放浓度应在2014年7月1日前达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)规定的浓度限值。所有2000吨/日及以上水泥回转窑完成烟气脱硝或低氮燃烧技术改造设施建设。完成制定60万千瓦以上火电机组清洁化改造计划,2014年底前启动实施24%的燃煤火电机组清洁化改造。
2.治理工业烟粉尘。研究建立工业烟粉尘污染排放清单。按国家新标准规定期限完成火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目烟粉尘提标改造。2014年7月1日前,所有火电机组(65蒸吨/小时以上锅炉)要完成提标改造并严于国家标准要求。杭州、宁波、湖州、嘉兴和绍兴等重点区域要执行大气污染物特别排放限值。完成1000台燃煤锅炉、窑炉除尘设施建设或改造,全省拟保留的燃煤锅炉和工业窑炉完成率50%以上。
3.实施挥发性有机废气治理。加快实施《浙江省挥发性有机物污染整治方案》,建立挥发性有机物(VACS)排放清单,探索建立VOCs污染防控体系、监控体系和长效管理机制。基本完成VOCs重点区域的炼化化工、涂装、合成革、生活服务等4个行业整治,建成整治示范区。全面推行石化行业泄漏检测与修复技术(LDAR),完成橡胶塑料制品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等5大行业的VOCs污染防治最佳可行技术评估。
(四)调整产业布局与结构。
1.严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。全省禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉,城市建成区以外,鼓励以压缩成型生物质为燃料的锅炉项目建设。坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张,产能过剩行业新、改、扩建项目要实行产能等量或者减量置换。
2.优化区域布局。制定实施城市建成区内钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等大气重污染企业搬迁改造提升方案,加快推进工业项目园区化。设区市城市建成区基本完成大气重污染企业关停或搬迁工作。
3.淘汰落后产能。结合产业发展实际和环境质量状况,进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准,分区域明确落后产能淘汰任务。2014年底前,完成“十二五’,落后产能淘汰任务。
4.推行清洁生产。加快推进钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼、涂装、合成革、纺织印染、橡胶塑料制品、印刷包装、化纤、木业、制鞋等重点行业清洁生产,完成重点行业清洁生产审核354家。
5.发展循环经济。鼓励产业集聚发展,加快实施园区循环化改造,构建循环型工业体系。2014年底,完成7家国家级园区和13家省级园区的循环化改造。
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