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环境治理一体化要发挥市场力量

2014-06-17 09:15来源:中国环境报作者:陈湘静关键词:节能环保产业污泥处理大气十条收藏点赞

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他指出,在环境保护方面政府投入大量资金是正确的,但这钱不能自己花。否则不仅不利于市场的形成,还没有达到应有的效率和服务水平。“应该是谁能帮我把水变清我给谁钱,而不是政府自己操作。”

傅涛认为,自去年以来,中央强调市场因素,鼓励政府采购公共服务,环境治理和生态建设就是其中最重要的内容之一。“政府要大量采购服务,而不是大包大揽。治理环境顽疾,政府要找‘医生’,而不是自己拿点‘药’就想‘治病’。”

从单纯卖设备到可以提供环境服务,从卖药到做医生,正在成为很多环保企业转型的方向。河北先河作为创业板上市公司,其正在从产品制造商向监测服务提供商转变,这令资本市场颇感兴趣。

据公司董事长李玉国介绍,除了进行技术提升,近年来,他们在监测站运营管理方面也做了很多努力,直接提供监测数据服务已经成为重要的业务拓展模式。

“大气污染物多种多样且时时变化,其来源、成因等都是精细化环境管理的基础和支撑。因此对污染物源解析的需求很大。”李玉国表示,他们目前的深度服务就包括重金属、VOC等污染物的在线源解析,可以为区域大气环境管理提供技术和数据支撑。

而一些企业则将目光投向了区域产业转型升级需求,以创新思路提供解决方案。北京神雾集团利用技术优势,在煤化工和钢铁两个传统行业间穿针引线。

据公司负责人介绍,他们在内蒙古投资5亿元兴建100万吨的褐煤洁净处理工程,处理后热值和清洁度都显著提高的煤炭,被运至青岛利用当地产业优势进行煤制氢气生产铁水,供给当地钢企炼钢。这一产业流程中的污染物排放和成本都显著降低。“炼钢的污染物可以降低90%,而且成本还低,对现在利润和环保压力都很大的钢铁企业,很有吸引力。传统产业的升级需要创新思维,这是企业联盟发挥的重要领域。”孙宝玉说。

环境服务跃跃欲试,期待良好市场环境

政策密集出台,治理企业创新服务模式,地方政府要在性价比最优原则下采购

笼罩在京津冀几地的雾霾自然成为了区域联防联控的重点,也是目前区域环境一体化中进展最快的领域。李立新表示,目前,政策、资金都已逐步到位。

她介绍说,除了去年的大气十条,京津冀油品升级方案,京津冀地区公共服务领域清洁能源车发展计划,区域机动车污染治理计划,秸秆综合利用计划等将陆续出台,“前后将有10个政策”。

而中央资金也明显“偏重”京津冀等重污染区域。“继去年50亿元专项资金投放后,今年预计还会有100亿元的资金支持,目前已明确80亿元。相信这对节能环保产业将产生极大促进。”李立新表示。

在技术需求方面,她表示,共同治理的内容首先是开展典型污染物治理,重点是氮氧化物和VOC,涉及的行业有水泥、燃煤锅炉、石化行业、机动车等。

山西省发改委的相关负责人则是直接向产业界发出“英雄帖”,明确山西在高效清洁煤粉锅炉,能源回收,大气、水、危险废物等15个领域,有很多技术和装备、服务的需求。

而相关企业对这一领域也早就跃跃欲试。但此次“进军”京津冀,他们不再是简单的设备工程提供者,而将重点放在了环境服务。

针对“煤改气”在很多地方的水土不服,山西蓝天集团的高效清洁煤粉锅炉正在找到更大市场。山西蓝天董事长朗凤娥说,煤粉锅炉改造,能带来燃烧效率的提升和大幅的污染物减排,对于缺气地区很实用。除了山西,他们已在很多城市建设示范工程,眼下正在给石家庄、天津等地的工业园区进行工业锅炉改造。“我们还可以提供对煤粉锅炉的远程诊断和检测服务。如果我国50多万台中小锅炉中有1/3即150万蒸吨得到改造,每年将减少1.5亿吨原煤的燃烧。”

而在燃煤、钢铁领域,煤改气也不再是唯一选择。超低排放技术正在帮助燃煤电厂达到燃气电厂的排放水平。山东国舜不久前被环境保护部确立为环境服务试点企业。公司负责人杜善德介绍,现在做超低排放,他们主要有EPC和BOO模式。“特别是BOO模式,不用用户投资,根据运行效果来付费。”这种模式减轻了企业的负担和顾虑,正在得到越来越多生产企业的欢迎。“公司最远的治理项目已到达新疆。”

在论坛上,河北省环保厅的相关人士介绍了他们在发展节能环保产业方面的想法,其中提到要优先采购本地企业的产品和服务。这让在座的企业家们议论纷纷。

对此,徐云直言不讳:政府采购产品工程和服务时,需要坚持性价比最优,这是国际准则。在此原则下采购本地产品和服务有利于就业。“在京津冀一体化过程中要坚持市场的开放。”

这也是北京市发改委资环处负责人的建议。他说,要在一体化发展中注重突破行政壁垒,开放市场。“希望下一阶段区域内的环境主管部门能够进行实质性的合作,进行项目技术交流、标准的研究制定。”

“在循环经济领域特别是电子垃圾、城市矿产等领域,京津冀可以结合各自的产业定位和特点,建立互利互惠的产业体系。”他强调,更为重要的是要搭建开放、统一的市场,为企业创造良好的竞争环境。要注重产业扶持政策包括金融、财税等方面的统一协调。

原标题:环境治理一体化要发挥市场力量 政府应采购公共服务而不是自己大包大揽,同时要拆除壁垒,开放市场
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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