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四、减排措施
(一)在水污染减排方面。新建、扩建城镇污水处理厂57座,新增污水处理能力126.96万吨/日;新建产业集聚区污水处理厂57座,新增65.84万吨/日;对16家污水处理厂实施管网扩建,增加收水能力16.4万吨/日;新建乡镇分散型污水处理厂7座,增加收水能力0.285万吨/日;对38座174.5万吨/日的污水处理厂实施提标改造;对25家污水处理厂实施中水回用;对58家企业实施深度治理,关闭淘汰108家企业的落后产能;对2000家以上规模化养殖场进行污染治理,预计可分别削减化学需氧量、氨氮排放量9.37万吨和1.15万吨。
(二)在大气污染物减排方面。完成36台1106.1万千瓦机组、45条19.5万吨水泥熟料生产线和3家企业脱硝治理任务以及18家企业二氧化硫治理任务;淘汰26家企业的落后产能;取消88台1669万千瓦机组脱硫设施烟气旁路;加强对54台2575万千瓦机组和42台5007平方米烧结机/球团脱硫设施的环境监管,综合脱硫效率分别提高到90%和30%;加强对已建成73台3236.4万千瓦机组脱硝装置的环境监管,综合脱硝效率提高到70%;加大“黄标车”淘汰力度,预计可分别削减二氧化硫、氮氧化物排放量9.21万吨和19.88万吨。
综合上述分析,2014年预计可减少污染物排放量38.61万吨(其中,削减增量20.76万吨,削减存量17.85万吨),化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在132.5万吨、13.9万吨、122.5万吨和141.8万吨,同比分别减少2.16%、3.6%、2.3%和9.4%,可以完成年初确定的分别削减1.5%、3.3%、1%和9%的目标任务。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各省辖市、省直管县(市)要切实加强对总量减排工作的领导,明确机构负责协调、督促、落实总量减排工作,并将年度总量减排目标和措施分解落实到各级政府、有关部门和企业,将总量预算指标纳入年度国民经济和社会发展计划,将减排项目推进工作列入政府督查内容,强力推进减排项目建设。
(二)强化考核问责。各省辖市、省直管县(市)要对年度主要污染物总量减排目标任务完成情况、总量减排“三大体系”(指标体系、监测体系和考核体系)建设运营情况、重点减排项目推进情况和重点减排措施落实情况进行全面考核,对超额完成总量减排目标任务的地方和企业进行表彰奖励;对未完成任务的地方、企业和行政不作为的部门实行严格问责和“一票否决”,取消评先、评优资格,并依法依规追究有关责任人的责任。
(三)加大资金投入。各省辖市、省直管县(市)要进一步加大污染减排资金投入力度,支持重点污染减排工程建设、规模化畜禽养殖企业污染治理和主要污染物总量减排“三大体系”建设。鼓励、引导企业和社会资金投入环保基础设施、污染治理设施建设,建立政府引导、企业为主和社会参与的投入机制。
(四)强化总量管理。各省辖市、省直管县(市)要充分发挥总量预算管理在优化环境资源配置、促进产业结构调整方面的作用,将有限指标优先支持高新技术产业、高成长性产业和省重点建设项目,严格控制高污染、高排放企业建设。
附件:1.2014年全省主要污染物减排指标
2.2014年各省辖市、省直管县(市)化学需氧量减排计划
3.2014年各省辖市、省直管县(市)氨氮减排计划
4.2014年各省辖市、省直管县(市)二氧化硫减排计划
5.2014年各省辖市、省直管县(市)氮氧化物减排计划
2014年全省主要污染物减排指标
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