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上百吨危化废液暗通河道
去年10月14日,上海市公安局奉贤分局联合区环保部门在奉贤区柘林镇临海工业区驰华路侦破一起重大污染环境案,抓获犯罪嫌疑人钱某等9人,查获废液桶6700余只。
经公安机关调查,钱某在无相关经营执照及废弃桶处理资质的情况下,于2012年9月开始处理危险化学品废弃桶,通过徐某等人介绍,分别从奉贤区的一些化工公司收集废弃原料桶。钱某等对收集来的废弃桶加工清洗,将桶内残存的危险废弃物排放在自行挖掘的两个池内,其中一个废液池内有废液5吨多,另一个废液池有废液120余吨。这两个废液池设暗管与外界河道相通,废液直接排放到外界河道中。经环保部门初步检测,上述废液中含有石蜡、树脂、矿物性油等多种危险化学物,已对附近的土壤、地下水及环境造成污染。
今年1月14日,奉贤公安分局以涉嫌污染环境罪,将犯罪嫌疑人钱某等9人移送检察机关。
据介绍,在这起案件中,犯罪嫌疑人9人中有4人是化工企业负责人。
据了解,钱某以每个桶100元~300元的价格收进,清洗后再以500元~800元卖出,一年即可赚取六七十万元。而对化工企业相关负责人来说,不仅少了一笔处理危化物的支出,反而还有进账。
因为深谙这条“黑色产业链”的赚钱之道,一些有处理污染物资质企业的业内人士也走上邪道。
“金山区朱泾镇北环路东侧空地上有人倾倒有毒垃圾!”2013年9月12日,金山公安分局接举报后现场抓获杨某等2名嫌犯。经查,身为一家有资质的污染物处理企业业务员的周某,拉来处置DMF残渣和化工污泥业务,分别交给无处理资质的张某和王某处理。而张某等人则将废弃物随意倾倒在偏僻地带。
废物油渣直接排入鱼塘
还有的下游企业试图借危化物“变废为宝”赚钱。
今年年初,宝山公安分局罗南派出所发现辖区一家废油回收站,过去只有三轮车运货,近期却集卡频繁进出、产量暴增、疑点重重。
专案组根据已掌握的线索,深入窝点内部开展实地核查,结合大量细致外围走访调查工作,全面摸清了加工点内部构造和人员信息、分工等详细情况。同时,专案组与环保部门联手对排放的矿物废油和受污染区域水样、土壤进行现场采样,快速落实非法处置危险废物的证据固定措施,收集到第一手证据。
经过3个多月的核查摸排、跟踪观察和调查取证,警方发现这一废油回收站从汽车维修店等处回收废机油,简单过滤加工后再进行销售。而整个过程未采取任何污染防治措施,加工产生的大量油渣废物则直接排放至附近鱼塘,造成鱼塘水域化学需氧量超标35.9倍,周围土壤也受污染。
4月15日,宝山公安专案组会同上海市容环境执法总队、宝山区环保执法监察大队展开集中抓捕行动,先后抓获涉嫌非法处置危险物质的犯罪嫌疑人肖某等人, 当场查获废油生产加工设备一套、各式油桶油罐542只、废矿物油100余吨,并顺藤摸瓜抓获涉嫌非法倒卖废油的犯罪嫌疑人甘某。
经审讯,肖某、甘某等6名犯罪嫌疑人交代了从汽车维修店等处回收废机油进行简单过滤加工,并在未采取任何污染防治措施的情况下,将加工过程中产生的大量油渣废物经下水道直接排放至附近鱼塘,造成鱼塘水域和周围土壤受到污染的犯罪事实。
嫌疑人交代,他们回收油品价格每吨约3800元~4800元,只需经过简单的过滤,每吨即可加价50元~200元卖出。
目前,肖某、甘某等6名犯罪嫌疑人因涉嫌污染环境罪被依法逮捕,案件正在进一步侦办中。
据了解,环保部门已依法取缔这个废油加工点,受污染鱼塘已采取封闭措施。环保部门将分别对受污鱼塘和周围土壤进行采样和化验,并进一步采取相应挽救措施。
环保、公安重创环境污染“产业链”
据上海警方介绍,从目前来看,大多数污染环境案件发生的原因,是产生危险废弃物的企业单位为了减少正常处置费用,将污染物擅自交给无经营处置资质的单位或个人非法处置。有的犯罪嫌疑人在厂区或附近非法挖掘无防漏措施的坑池倾倒、掩埋废弃物,有的是直接将废弃物排放到河流、下水道,还有的是随意将废弃物倾倒在垃圾场、无证的堆场以及偏僻的路段。
警方透露,“两高”司法解释使污染环境罪从结果犯变成行为犯。如果是以前,还要考虑其造成的后果,而现在只要做了,就是触犯法律。”与2006年的司法解释相比,新司法解释所规定的很多标准都有所降低,体现了从严打击环境污染犯罪的立法精神。
据悉,今年1月,上海市公安局与上海市环保局会签了《关于进一步加强环境污染违法犯罪案件行政执法和刑事司法衔接工作的实施意见》,完善两部门间的情况通报、案件移交、协作办案等工作机制,加大了联合查处打击污染环境违法犯罪行为的力度。
明年1月1日起正式实施的新《环保法》,将在“利”字上做文章,增加对于污染企业按日计罚等措施,有望更进一步重创这一“黑色产业链”。
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