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发改委发布近2万亿元PPP推介项目 配套政策陆续发布

2015-05-26 10:21来源:中国证劵网作者:刘丽靓关键词:PPP项目发改委PPP项目推介会收藏点赞

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地方政府积极推广

地方政府积极推广PPP模式。河北省5月12日举行PPP项目推介会,推出首批32个重点项目,涉及城市轨道交通、机场、垃圾和污水处理等领域,估算投资总额达1330亿元。此前,重庆市宣布,今年继续推进13个PPP项目,涉及高速公路、轨道交通、铁路、公共设施、港口物流、土地整治等六大领域,累计投资将达1300亿元。

业内人士表示,PPP模式运用的空间广阔。据发改委消息,5月18日以来,国家发改委共批复逾4500亿元基建项目,未来还将有一系列稳增长工程包陆续落地。2014年底,财政部确定了污水处理、供水等领域30个示范项目,总投资约1800亿元,其中22个项目是地方融资平台存量项目,目前大部分示范项目进展顺利。

分析人士认为,在经济增速放缓的背景下,国家着力调整经济结构,扩大内需增长,促进社会资本参与公共服务设施建设,对拉动经济增长和促进经济结构转型具有积极意义,同时为社会资本提供新的投资领域。发改委此次推介的1.97万亿元的PPP项目,如果成功落实,将对公共设施服务建设起到明显的拉动作用。

项目将渐次落地

北京大岳咨询有限公司总经理金永祥表示,一系列PPP相关政策的发布以及发改委推介项目库,旨在助力稳增长、加快PPP项目落地、解决地方政府融资等问题。但PPP项目的落地会有一个过程,从方案制定、政策文件发布到社会资本选择,再到具体项目谈判和签约,全过程需要半年以上的时间。因此,目前推出的项目估计到明年才会有效果。在推进的过程中,PPP不仅仅是解决融资问题,还是一次体制改革,要规范运作,借鉴以往的经验教训,建立一个规范有序的市场,从而提高签约的成功率。

华泰证券研究报告认为,目前财政部、各省区市已推出2.2万亿元PPP项目,随着未来地方不断推出项目,预计项目总规模有望达到3万亿元以上。从PPP项目的规模来看,PPP可能成为填补地方融资平台资金缺口和地方预算内不足的主力军。PPP项目的实施环境和制度正在发生质的变化,一切正在往好的方面转变,但还需要时间来落实。从目前来看,今年PPP对财政政策可持续性非常重要,决定了三、四季度财政政策的可持续性。由于缺乏大规模实施PPP项目的国际经验,我国大规模推进PPP项目尚属首次,预计三、四季度PPP项目签约率大幅上升的概率不高。

国泰君安证券研究报告认为,PPP模式在各细分领域的相关政策正在陆续落实,财政、金融方面支持政策的力度正在不断加大。在经济稳增长面临较大压力的情况下,PPP模式的推广将进一步加速。对于PPP主题投资,应重点把握两条主线,一是已参与PPP项目的龙头公司;二是PPP重点涉及领域的细分行业或区域龙头。PPP模式推广涵盖的领域包括公用事业、房地产、建筑建材、交通运输、医疗、TMT(科技、媒体和通信)、军工等。

原标题:发改委发布近2万亿元PPP推介项目 配套政策陆续发布
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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