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【一周电力“星”事】大气法三审已成定局 电力企业对这部法律怎么看?

2015-08-28 17:58来源:北极星电力网关键词:能源法国家电投大气污染防治法收藏点赞

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修改思路遭到质疑

来自全国人大8月24日的信息显示,全国人大法律委员会在二审草案公开征求意见期间,与部分地方人大法制机构进行了座谈,并于7月23日对草案进行了审议,8月18日再次审议,提出了九大修改意见。

“专家的建议根本没有采纳,公开说话。”一不愿具名的专家对三审草案表示。自一审草案公开征求开始,《大气法》的修改均遭到专家的诟病。

第十二届全国人大常委会委员、中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅曾公开表示,“现在的大气法文本没有灵魂,没有主线。主要在于大气管理的基本思路、基本关系没有说清楚,首先是总量控制与达标排放、质量管理之间的关系,然后是政府、企业和公众之间的关系。

具体说,政府怎么负责?负什么责?环保部内部就得要先理清,不能这个司出这个想法,那个司出那个想法,法律问题上你得说清楚,以谁为主,或者相互关系是什么?不说清楚不是没法落实吗?

中国电力企业联合会秘书长王志轩算了一笔账。全国共约4万亿千瓦时的燃煤电厂,如果按照“十二五”总量控制的目标来减排,二氧化硫和氮氧化物的年排放量分别达到800万吨和750万吨就可以了;但是,如果要按照《火电厂大气污染物排放标准》要求,则对应二氧化硫和氮氧化物的最高允许年排放量分别为367万吨和182万吨,还有烟尘是55万吨;假设要按照“超低排放”要求,那么这三项污染物加起来则不得超过160万吨,当然,超低排放要求在时间和地域上有所差别。

而根据中电联的统计,2014年,全国电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降至98万吨、620万吨、620万吨左右。换言之,全行业提前达到了“十二五”减排目标,但是却远远没有实现达标排放。

南方电网:

8月23日下午,贵州省委书记、省长陈敏尔在贵阳会见南方电网公司总经理曹志安一行。陈敏尔表示,希望南网帮助贵州理顺电力体制改革事项,推动形成合理的电价机制,协调解决西电东送输电价格、“四个一体化”电力配置等问题,让贵州能矿优势真正转化为发展优势。曹志安表示,充分发挥电网平台的优势和作用,大力实施电力扶贫,帮助解决贵州农村贫困地区电网运行中的困难和问题。

能源局:

8月19日,国家能源局副局长刘琦在京会见了西屋电气公司总裁兼首席执行官罗睿德,双方就三门AP1000核电项目主泵问题、中美合作开发第三方核电市场有关事宜等深入交换了意见。

中国电建:

8月20日,中国电建集团暨股份公司董事长晏志勇在总部会见到访的河北省发改委副主任、保定市委副书记党晓龙和英利集团董事长苗连生一行。双方就加强地企合作和全球范围内新能源等领域的广泛合作展开友好会谈。

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