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随着经济增长进入“新常态”,能源消费增长也呈现出新特征。
在周末举行的“2015年中国提起清洁能源发展与能源大转型高层论坛”上,国家能源局张玉清副局长称,未来能源消费增速将呈现减速换挡的特点,预计“十三五”期间能源消费年均增长会在5%到6%之间。
但他也称,在能源内结构优化,绿色发展的背景下,油气代煤、清洁能源替代化石能源将加快,并推动天然气消费的持续增长,这要求油气改革、基础设施建设和技术进步的配合。
能源消费增长减速换档
伴随经济增长放缓,能源生产消费增速在去年就出现了减速的迹象。根据国家统计局的数据,2014年我国一次能源生产总量为36亿吨标煤,同比增长0.5%,同比2013年增速下降1.9个百分点,是1999年以来的增速最低的年份。
2014年我国能源消费总量42.6亿吨标煤,同比增长2.2%,是1998年以来增速最低的年份。今年以来,能源数据并没有好转。
全社会用电量同比增速一直在低位徘徊,间或出现月度负增长。张玉清比较说,本世纪以来能源消费增减就在逐渐走低,本世纪前10年能源消费年均增长9.4%,2010-2014年年均增长4.3%。
今年上半年能源消费增速0.7%,张玉清预计全年能源消费增速为1%,依然是1998年以来最低增速,“十三五”能源消费增长幅度也会持续减速,预计未来五年能源消费年均增长3%左右。
不过他同时称,在油气替代煤炭、非化石能源替代传统能源的双重替代趋势下,天然气和非化石能源将继续维持较快增长。在能源消费总体增速放缓形势下,去年天然气消费增速滑落到个位数,为8.5%,张玉清说,“今年增速预计在5%-6%之间。”
张玉清判断,在能源消费减速换挡的同时,能源结构优化步伐加快。预计今年底煤炭占一次能源消费的比重将降至64.5%,非化石能源占比达到12%左右,完成“十二五”11.4%的目标。“十三五”期间清洁的天然气、非化石能源、可再生能源都将继续高速发展,以实现2020年清洁能源占比15%的目标。
张玉清还认为,能源领域“新常态”还体现在,经济发展动力开始转换,拉动能源消费增长的动力开始从重化工向服务业、三产转变,同时技术进步带动的新能源汽车、生物质能、智能电网等加快发展。
清除天然气增长障碍
张玉清也提出,全球的能源革命都呈现出能源结构低碳化、智能化、能源供需格局多极化的特点。
各国都在发展清洁能源,张玉清判断,到2030年OECD国家的主体能源将是天然气。各国都在积极发展清洁能源,“全球有10个国家正在建设核电站,有10个国家正在计划建设新核电站,30个国家有意向建设核电站。”张玉清说。
与此同时,虽然能源消费增速下滑。但与主要发达国家相比,我国的各项人均能源消费指标都比较落后。张玉清称,目前我国人均煤只有3.11吨标煤,而法国、日本人均55.5吨标煤,美国10吨标煤。
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