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七、承包单位要切实加强对劳务分包、临时用工等事故多发群体的安全管理。将劳务分包、临时用工等人员纳入正式员工安全管理范畴,其安全教育、安全培训、劳动保护、工伤保险等应与正式职工一视同仁,依法管理。劳务分包、临时用工等人员必须经过安全培训,并经考试合格后方可上岗。要加强对劳务分包、临时用工使用的安全工器具、施工机械的定期检查和检测。
八、各单位要加强外包项目安全生产风险预控体系建设,结合安全生产隐患排查治理工作,开展风险辨识、风险评估、风险控制和持续改进工作,提高外包项目安全管理水平。要严格执行电力安全生产信息报送制度,发生电力事故和电力安全事件时,发电企业、承包单位均有报告事故信息的责任,必须按规定及时、准确、完整地进行事故事件的信息报告。
附件:2015年以来的发电企业外包项目事故
国家能源局综合司
2015年11月25日
附件
2015年以来的发电企业外包项目事故
1、大唐重庆石柱电厂“3˙14”人身伤亡事故。重庆大唐国际石柱发电有限责任公司(2×350MW)脱硫系统维护由北京国电清新环保技术股份有限公司石柱分公司承包。2015年3月14日9时55分,国电清新公司石柱分公司作业人员在石柱电厂进行脱硫系统1号石灰石料仓清理工作时,被仓内壁粘附坍塌的石料掩埋,1人死亡。
2、中电投青海青岗峡水电站“3˙28”人身伤亡事故。中电投青海大通河水电开发有限责任公司青岗峡水电站(3×12.5MW、1×6.3MW)生产运行、维护由青海黄河中型水电开发有限责任公司承包,该水电站检修由黄河电力检修工程有限公司承包。2015年中型水电公司将青岗峡水电站3号机组A级检修委托给黄河电力检修公司。2015年3月28日9时,黄河电力检修公司作业人员在青岗峡水电站3号机检修机组出口开关时发生触电,1人死亡。
3、江苏利港电厂“5˙21”人身伤亡事故。江苏利电能源集团江苏利港电力有限公司(4×350MW、4×600MW)8号机组(600MW)湿式电除尘项目由南京龙源环保有限公司总承包,中石化工建设有限公司为其分包单位,安徽合源电力工程有限公司为监理单位。2015年5月21日8时40分,在8号机组湿式电除尘项目0米,中石化工公司施工人员将一箱电焊条用绳索绑扎后通过滑轮向40米层作业面吊运。电焊条吊运大约20米高后,因绑扎不牢从高空滑落,下方绑扎焊条的施工人员被滑落的焊条砸中头部,1人死亡。
4、江西居龙潭水电站“6˙9”人身伤亡事故。江西赣能股份有限公司居龙潭水电厂(2×30MW)消防设施改造工程由江苏平安消防工程有限公司赣州分公司承包。2015年6月9日8时40分,江苏平安公司工作人员在居龙潭水电厂进行施工过程中,在推移脚手架时,被倾倒的脚手架带倒并跌落至1号发电机组检修平台,1人死亡。
5、华能福建福州电厂“7˙8”人身伤亡事故。华能国际电力股份有限公司福州电厂(4×350MW、2×660MW)输煤系统内所有设备维护、检修、抢修等工程由郑州力通电力设备有限公司承包。2015年7月8日21时15分C3输煤皮带落煤斗堵煤,郑州力通公司1名工作人员擅自进入落煤斗处理堵煤,发生塌煤,该工作人员被埋,1人死亡。
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