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【深度报告】“火电大跃进”背后的投资冲动:边喊治污边大搞火电太“打脸”

北极星电力网新闻中心  来源:腾讯《今日话题》  作者:李敏  2016/1/6 9:24:47  我要投稿  
所属频道: 火力发电   关键词: 火电 超低排放 火电投资

北极星火力发电网讯:导读:在治污减排的巨大压力下,2015年却出现了火电“大跃进”的情况,数据显示,去年前九个月有155个、共计123亿千瓦的燃煤电厂已受理或通过审批,这一数字接近2012年至2014年煤电环评批复项目装机总量的近八成。为何会出现火电投资热的状况?又会产生什么影响?

相关阅读:雾霾严重投资过剩 十三五煤电怎么办?

这边是下决心治污减排,那边是火电项目密集上马……

去年12月初,巴黎气候大会召开之际,国务院作出“全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造,大幅降低发电煤耗和污染排放”的决定,随后发布的改造方案提到,到2020年,全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实现超低排放。下图是目前三种主要污染物排放标准与超低排放标准的对比:

可见我国治污减排的决心之大。但去年火电厂的密集上马,却让治污减排的决心底气不足。因为环境容量是有限的,这边存量污染源尚未处理完毕,那边却新增污染,这让治污减排的努力看起来像在做无用功。

投资冲动开阀,说到底还是为了钱

审批权下放,地方政府多为项目开绿灯,甚至出现“打脸”中央部委的情况

近两年随着“简政放权”改革,火电项目审批权也由中央部委下放到地方政府手里——自2014年1月至2015年3月,常规煤电项目的各项审批权也分别从国家能源局、国家发改委及国家环保部陆续下放至各省级机构进行审批。

然而,审批权下后却带来意想不到的后果。一位专家评价认为,“这一原意为简政放权、提高效率的举措如今变成了各省,尤其是高度依赖煤炭发展的省份,力保地方GDP增长的不二法门。”甚至出现了地方政府部门“打脸”中央的情况。

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