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一、区域电力市场情况
巴基斯坦所在的亚洲电力市场表现十分强劲。当前煤电仍是亚洲地区的主要发电方式,不过由于亚洲大多数国家鼓励以新能源发电取代传统的燃煤发电、燃气发电等,预计未来核电、可再生能源发电将发挥愈加重要的作用。装机容量方面,亚洲在全球电力市场中占据主导地位。
随着亚洲市场对电力需求的大幅增长,亚洲电力产能、发电量和消费量将呈上升趋势。拉动电力消费量增长的因素主要包括人口数量高速增长、电气化水平提升、相比于其他地区更加明朗的经济增长预期以及电力部门改革带来的外资增加。
二、巴基斯坦电力行业SWOT 分析
优势:
(1)未来巴基斯坦人口增长速度较快,巨大的消费人口为巴电力行业的发展带来广阔的市场空间。
(2)巴基斯坦煤炭、水力资源较为丰富,且可再生能源发电和核能发电发展潜力较大。
劣势:
(1)巴基斯坦输配电损失严重。
(2)中央和地方政府在执政过程中缺乏协调合作,一些有助于解决巴电力短缺问题的方案很难得到有效实施。
(3)受制于政府高额的财政赤字,巴电力领域发展得不到充分的资金支持。
(4)行贿和腐败问题严重,政府机构效率低下,政府更迭频繁,官员变动过快。
(5)巴基斯坦建设能力薄弱,专业技术和管理人员严重不足。
机会:
(1)根据政府五年能源政策(2013-2018年),巴基斯坦将优先考虑已经列出的能源电力项目。
(2)巴基斯坦拥有巨大的水电潜能。
(3)部分地方政府在可再生能源领域对外国投资持开放态度。
威胁:
(1)独立发电商长期面临应收账款问题,直接威胁项目企业的盈利性和可持续性。
(2)水电几乎占据了巴基斯坦发电产能的三分之一,然而,周期性的旱灾影响了水电的发电效果。
(3)巴较为恶劣的商业环境和易变的政策法规影响了外国投资者在巴开展投资经营的便利度。
(4)由于巴国内居民偷电及破坏电力基础设施等行为较为普遍,在一定程度抑制了外国投资者的投资意愿。
三、巴基斯坦电力行业准入限制
巴基斯坦所有经济领域向外资开放,外资同本国投资者享有同等待遇,允许外资拥有100%的股权。在最低投资金额方面,对制造业没有限制,非制造业则根据行业不同有最低要求。
在外籍劳工方面,巴基斯坦政府对外籍劳务进入该国工作无限制性要求。巴基斯坦与我国签有互免签证协议,持公务、因公普通护照的人员可免签入境,但在入境后三个月内需向巴内政部下属移民与护照局申办居、停留签证。
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